Решение № 2А-1248/2019 2А-1248/2019~М-1252/2019 М-1252/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-1248/2019

Дело <номер изъят>а-1248/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года <адрес изъят>

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Гасанов ФИО10., при секретаре судебного заседания Касумовой ФИО12 с участием представителя административного истца - представителя ТО Управления <данные изъяты> по <адрес изъят> в <адрес изъят> ФИО1 ФИО8, представителя административного ответчика - администрации городского округа «<адрес изъят>» по доверенности ФИО2 ФИО9., представителя административного ответчика - заведующей <адрес изъят> «<адрес изъят> «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>» ФИО3 ФИО11 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> в <адрес изъят> к административным ответчикам МБДОУ ГО «<адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>», Администрации городского округа «<адрес изъят>»:

1) о признании действия МБДОУ ГО «<адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>» в части нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» по адресу РД, <адрес изъят>.,противоправными;

2) обязать администрацию ГО « <адрес изъят>» изыскать и выделить из бюджета денежные средства на расходы образовательной организации, связанные с санитарно-эпидемиологическим благополучием детей, для: установки в санитарных узлах групповых помещений достаточное количество детских унитазов в соответствии на 1 ребенка, в каждой группе ; оборудования достаточного количества теневых навесов из расчета не менее 1 кв.м на одного ребенка; оборудования технологическоого оборудования локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения, являющееся источниками выделений тепла, газов, установки вытяжного зонда над плитками в варочном цехе пищеблока; проведения капитального ремонта в санитарных узлах 1 младшей и 2 средней группе; оборудования игровых и физкультурных площадок для детей с учетом их росто-возрастных особенностей; проведения капитального ремонта постирочной; приобретения достаточного количества комплектов постельного белья;

3) обязании администрации ГО « <адрес изъят>» выделить денежные средства в течении 3-х месяцев со дня вступления Решения суда в законную силу;

4) обязании МБДОУ ГО «<адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>» по мере поступления денежных средств провести нижеследующие работы а именно: установки в санитарных узлах групповых помещений достаточное количество детских унитазов в соответствии на 1 ребенка, в каждой группе; оборудования достаточного количества теневых навесов из расчета не менее 1 кв.м на одного ребенка; оборудования технологическоого оборудования локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения, являющееся источниками выделений тепла, газов, установки вытяжного зонда над плитками в варочном цехе пищеблока; проведения капитального ремонта в санитарных узлах 1 младшей и 2 средней группе; оборудования игровых и физкультурных площадок для детей с учетом их ростовозрастных особенностей; проведения капитального ремонта постирочной; приобретения достаточного количества комплектов постельного белья;

УСТАНОВИЛ:

ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> в <адрес изъят> обратился в суд с административным исковым заявлением к МБДОУ ГО «<адрес изъят> «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>» и администрации городского округа «<адрес изъят>»:

1) о признании действия МБДОУ ГО «<адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>» в части нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» по адресу РД, <адрес изъят>.,противоправными;

2) обязать администрацию ГО « <адрес изъят>» изыскать и выделить из бюджета денежные средства на расходы образовательной организации, связанные с санитарно-эпидемиологическим благополучием детей, для: установки в санитарных узлах групповых помещений достаточное количество детских унитазов в соответствии на 1 ребенка, в каждой группе ; оборудования достаточного количества теневых навесов из расчета не менее 1 кв.м на одного ребенка; оборудования технологическоого оборудования локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения, являющееся источниками выделений тепла, газов, установки вытяжного зонда над плитками в варочном цехе пищеблока; проведения капитального ремонта в санитарных узлах 1 младшей и 2 средней группе; оборудования игровых и физкультурных площадок для детей с учетом их росто-возрастных особенностей; проведения капитального ремонта постирочной; приобретения достаточного количества комплектов постельного белья;

3) обязании администрацию ГО « <адрес изъят>» выделить денежные средства в течении 3-х месяцев со дня вступления Решения суда в законную силу;

4) обязании МБДОУ ГО «<адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>» по мере поступления денежных средств провести нижеследующие работы а именно: установки в санитарных узлах групповых помещений достаточное количество детских унитазов в соответствии на 1 ребенка, в каждой группе; оборудования достаточного количества теневых навесов из расчета не менее 1 кв.м на одного ребенка; оборудования технологическоого оборудования локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения, являющееся источниками выделений тепла, газов, установки вытяжного зонда над плитками в варочном цехе пищеблока; проведения капитального ремонта в санитарных узлах 1 младшей и 2 средней группе; оборудования игровых и физкультурных площадок для детей с учетом их ростовозрастных особенностей; проведения капитального ремонта постирочной; приобретения достаточного количества комплектов постельного белья;

В судебном заседании представитель административного истца - представитель ТО Управления <данные изъяты> по <адрес изъят> в <адрес изъят> ФИО1 ФИО13 исковые требования поддержал, их уточнил и пояснил, что ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> в <адрес изъят> является территориальным органом федерального органа исполнительной власти и осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав по эпидемиологические благополучия человека.

Согласно нормам ст.28 Федеральное закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии человека», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с Распоряжением Управления Роспотребнадзора по РД от 25.12.2017г. <номер изъят>, о проведении плановой выездной проверки в отношении МБДОУ ГО «<адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «Аленький Цветочек», главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес изъят> была проведена плановая проверка деятельности МБДОУ ГО « <адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>», расположенной по адресу РД, <адрес изъят> а.

В ходе проведения плановой проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ-18.09.2018г., были выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательтсва, что подтверждается Актом проверки от 18.09.2018г., с которым законный представитель МБДОУ ГО « <адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>» в установленном порядке ознакомлен:

1) - в санитарных узлах групповых помещений не достаточное количество детских унитазов в соответствии на 1 ребенка, в каждой группе в санитарном узле имеется по 2 детских унитаза (нарушения п.6.16.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-131

2 )- умывальники установлены на высоту от пола до борта 0.6м (при норме для младшей группы 0.4м и 0.5м для среднего и старшего возраста нарушение п. 6.18 СанПиН.

3) - не достаточное количество теневых навесов из расчета не менее 1 кв.м на одного ребенка (нарушение п.3.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13)

4) - не оборудовано технологическое оборудование локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения, являющееся источниками выделений тепла, газов, отсутствует зонд над плитками в варочном цехе пищеблока (нарушения п.3.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, п.13.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13)

5) - в санитарных узлах 1 младшей и 2 средней группах местами глазуревая плитка отбита, а также имеется сан.узле трещина в углу стены во 2 средней группе (нарушение п.5.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13)

6) не оборудованы игровые и физкультурные площадки для детей с учетом их ростовозрастных особенностей (нарушение п.3.12 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13)

7) стены постирочной не облицованы глазуревой плиткой, помещение постирочной требует капитального ремонта, отсутствует помещение гладильная (нарушение п.4.35 СанПиН13)

8) отсутствует на пищеблоке производственный стол предназначенный для обработки вареной рыбы (нарушения п.4.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08)

9) не установленной формы «Журнал здоровья» в соответствии с рекомендуемой Формой <номер изъят> (нарушения п. 14.7 приложение 10 к СанПиНу 2.ДД.ММ.ГГГГ-08);

10) - отсутствует шкафчик для хранения хлеба, хлеб хранится на стеллаже зашторенная белой матерью (нарушения п.14.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13)

11) -пищеблок не обеспечен аптечкой для оказания первой медицинской помощи (нарушения п.13.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08);

12) - в складском помещении и на пищеблоке. «Журнала учета температурного режима холодильного оборудования» не установленного образца в соответствии с рекомендуемой Формой <номер изъят> (нарушения п. 14.10 приложение 10 к СанПиНу 2,ДД.ММ.ГГГГ-08: п.14.2 СанПиН13 приложение <номер изъят>);

13) -не достаточное количество комплектов постельного белья, имеется по 2 комплекта вместо Зех, наматрасников 1 комплект вместо 2ух (нарушения п.6.15 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13);

14) - не у всего персонала имеется отметки о прививках в соответствии с национальным календарем проб, прививок (нарушение п.19.1 СанПиН 2,ДД.ММ.ГГГГ-13, приказ <номер изъят>н от ДД.ММ.ГГГГг. «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям»;

15) - не имеется заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации в установленном порядке (п.45 приказ <номер изъят>н от 12.04.2011г.;

16) - у ФИО4 ФИО14 медицинская книжка не установленного образца старой формы (нарушение приказа Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 402 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте");

17) - отсутствуют графики прохождения медицинских осмотров (Приказ Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N302h);

18) - отсутствует график генеральной уборки медицинского блока не реже 1 раза в месяц, не ведется журнал генеральной и ежедневной уборки помещений (глЛ.пЛ 1.7 СанПиН101;

19) - отсутствует в медицинском блоке журнал отработанных часов бактерицидного облучателя, не заведен журнал кварцевания (гл.6, п. 8.4 СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

20) - отсутствует график кварцевания медицинского блока (гл.6, п. 8.4 СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

21) - отсутствует аптечка «Анти-ВИЧ» первой медицинской помощи при травмах (укол, порез с нарушением целостности кожных покровов и/или слизистых) (нарушение п.4.34 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10);

22) - отсутствует в медицинском блоке для хранения уборочного инвентаря специально выделенное место или шкаф вне помещений рабочих кабинетов (гл.1.п.11.11 СанПиН10);

23) - отсутствует маркировка на отобранных суточных пробах готовой продукции порционных блюд IJIJII с указанием наименования приема пищи и датой отбора (нарушения п. 14.11 СанПиН 2,4,5.2409-08. п. 14.24 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13);

24) - в пищеблоке не на всём разделочном инвентаре имеется маркировка (нарушения п.4.10 СанПиНу 2.ДД.ММ.ГГГГ-08. п.13.3 СанПиН 2.4,1.3049-13);

25) -не ведется журнал учета измерения температуры и влажности воздуха в складском помещении (п.14.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13. п.4.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08);

26) - отсутствует в складском помещении «Журнал учета температурного режима холодильного оборудования», установленного образца в соответствии с рекомендуемой формой <номер изъят> (нарушения п. 14.10 приложение 10 к СанПиНу 2.ДД.ММ.ГГГГ-08; п.14.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 приложение <номер изъят>);

27) - в складском помещении имеющиеся стеллажи, подтоварники для хранения пищевых продуктов, посуды и инвентаря менее 15 см на высоту от пола (нарушения п.4.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08);

28) - отсутствует в туалетных помещениях в групповых хозяйственный шкаф и шкаф для уборочного инвентаря, уборочный инвентарь хранится в углу туалетных помещений (нарушение п.6.21 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13);

29) - в коридоре из-за перегоревших ламп не все источники искусственного освещения в исправном состоянии (нарушение п.7.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13);

30) - отсутствует график генеральной уборки всех видов помещений и оборудования не реже 1 раза в месяц с применением разрешенных моющих и дезинфицирующих средств (п.17.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13);

За выявленные в ходе проведения плановой проверки нарушения в отношении МБДОУ ГО «<адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>» были возбуждены дела об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых должностные лица учреждения привлечены к административной ответственности с назначением административных штрафов.

В соответствии с нормами ч.1. ст.17 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предусмотрена обязанность должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводивших проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, выдать предписание о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ ГО «<адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>» выдано Предписание <номер изъят> об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства со сроком устранения до 01.07.2019г.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

В связи с истечением срока исполнения выданного предписания, Управлением Роспотребнадзора по РД вынесено Распоряжение от 17.04.2019г <номер изъят>вн, о проведении внеплановой выездной проверки МБДОУ ГО « <адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>» по выполнению ранее выданного предписания <номер изъят> от 18.09.18г.

В ходе проведения внеплановой проверки в период 10.07.2019г., были выявлены факты неисполнения Предписания <номер изъят> от 18.09.18г., что подтверждается Актом внеплановой проверки от 10.07.2019г., с которым законный представитель МБДОУ ГО «<адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>» в установленном порядке ознакомлен, а именно:

1.В санитарных узлах групповых помещений не достаточное количество детских унитазов в соответствии на 1 ребенка, в каждой группе в санитарном узле имеется по 2 детских унитаза (нарушения п.6.16.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-131;

2.Не достаточное количество теневых навесов из расчета не менее 1 кв.м на одного ребенка (нарушение п.3.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-131;

3.Не оборудовано технологическое оборудование локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения, являющееся источниками выделений тепла, газов, отсутствует зонд над плитками в варочном цехе пищеблока (нарушения п.3.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08. п.13.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13);

4.В санитарных узлах 1 младшей и 2 средней группе местами глазуревая плитка отбита, а также имеется санузле трещина в углу стены во 2 средней группе (нарушение п.5.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-131;

5.Не оборудованы игровые и физкультурные площадки для детей с учетом их ростовозрастных особенностей (нарушение п.3.12 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13);

6.Стены постирочной не облицованы глазуревой плиткой, помещение постирочной требует капитального ремонта, отсутствует помещение гладильная (нарушение п.4.35 СанПиН 2.4,1.3049-131;

7.Не достаточное количество комплектов постельного белья, имеется по 2 комплекта вместо 3, наматрасников 1 комплект вместо 2ух (нарушения п.6.15 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13);

Согласно нормам ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Таким образом, вышеизложенные факты неисполнения выданного предписания свидетельствуют о грубом нарушении МБДОУ ГО «<адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «Аленький Цветочек» установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении образовательной деятельности.

Вышеназванные требования в процессе своей деятельности МБДОУ ГО «<адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>» не соблюдаются, что тем самым представляет серьёзную опасность здоровью обучающихся в ввиду возможного возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Представитель административного ответчика - администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО2 ФИО16 пояснила, что выявленные нарушения санитарного законодательства в МБДОУ ГО «город Дербент» «Детский сад № <номер изъят> «<данные изъяты>» связаны с тем, что из-за дефицита бюджета администрация городского округа «<адрес изъят>» и МКУ «Дербентское городское управление образования» не смогли выделить из бюджета на эти цели необходимые денежные средства. Вместе с тем, они намерены принять все предусмотренные законом меры и по возможности выделить из бюджета денежные средства на расходы, связанные с санитарно-эпидемиологическим благополучием школьников образовательного учреждения.

Представитель административного ответчика - заведующая МБДОУ ГО «<адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>» ФИО3 ФИО17. пояснила, что руководством образовательного учреждения принимаются меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия детей. Однако, в полном объеме обеспечить соблюдение требований санитарного законодательства они не могут ввиду отсутствия соответствующего финансирования. Вместе с тем, они обязуются в дальнейшем принять все необходимые меры к устранению выявленных нарушений и по мере поступления денежных средств, предусмотренных на эти цели, осуществить все мероприятия, связанные с санитарно-эпидемиологическим благополучием детей дошкольного образовательного учреждения.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, суд считает административное исковое заявление ТО Управления <данные изъяты> по <адрес изъят> в <адрес изъят> подлежащим удовлетворению.

Так, в соответствии со ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства

Согласно требований ст. 11 названного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Как следует из материалов дела, в ходе плановой проверки, проведенной в МБДОУ ГО «<адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.09.2018г., выявлены нарушения требований санитарного законодательства, которые отражены в акте проверки <номер изъят>вн от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в МБДОУ ГО «<адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>» в том числе на территории детского сада в санитарных узлах групповых помещений не достаточное количество детских унитазов в соответствии на 1 ребенка, в каждой группе в санитарном узле имеется по 2 детских унитаза (нарушения п.6.16.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-131, не достаточное количество теневых навесов из расчета не менее 1 кв.м на одного ребенка (нарушение п.3.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-131, не оборудовано технологическое оборудование локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения, являющееся источниками выделений тепла, газов, отсутствует зонд над плитками в варочном цехе пищеблока (нарушения п.3.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08. п.13.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, в санитарных узлах 1 младшей и 2 средней группе местами глазуревая плитка отбита, а также имеется сан.узле трещина в углу стены во 2 средней группе (нарушение п.5.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-131, не оборудованы игровые и физкультурные площадки для детей с учетом их ростовозрастных особенностей (нарушение п.3.12 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13), стены постирочной не облицованы глазуревой плиткой, помещение постирочной требует капитального ремонта, отсутствует помещение гладильная (нарушение п.4.35 СанПиН 2.4,1.3049-131, не достаточное количество комплектов постельного белья, имеется по 2 комплекта вместо 3 наматрасников 1 комплект вместо 2ух (нарушения п.6.15 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что администрацией городского округа «<адрес изъят>» и МБДОУ ГО «<адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>», не принимаются достаточные меры для соблюдения требований санитарного законодательства.

Учредителем, осуществляющим финансирование образовательной организации, является администрация городского округа «<адрес изъят>».

Согласно п. 11 ст. 15 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципьных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Однако, как указано и выше, МБДОУ ГО «<адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>» и администрация городского округа «<адрес изъят>» изложенные требования закона в полном объеме не соблюдали.

Между тем, нарушение указанных требований нормативных актов свидетельствует о недостаточно эффективной работе, направленной на предупреждение и профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, на выполнение иных требований санитарного законодательства, что может привести к угрозе жизни и здоровья детей, состав которых меняется как с началом каждого учебного года, так и в течение года, сотрудников и иных лиц, посещающих образовательное учреждение.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> в <адрес изъят> подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ТО Управления <данные изъяты> по <адрес изъят> в <адрес изъят>, удовлетворить.

Признать незаконными действия МБДОУ ГО «<адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>» в части нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» по адресу РД, <адрес изъят> «а».

Обязать администрацию городского округа «<адрес изъят>»изыскать и выделить из бюджета денежные средства на расходы образовательной организации, связанные с санитарно-эпидемиологическим благополучием детей, для: установки в санитарных узлах групповых помещений достаточное количество детских унитазов в соответствии на 1 ребенка, в каждой группе ; оборудования достаточного количества теневых навесов из расчета не менее 1 кв.м на одного ребенка; оборудования технологическоого оборудования локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения, являющееся источниками выделений тепла, газов, установки вытяжного зонда над плитками в варочном цехе пищеблока; проведения капитального ремонта в санитарных узлах 1 младшей и 2 средней групп; оборудования игровых и физкультурных площадок для детей с учетом их росто-возрастных особенностей; проведения капитального ремонта постирочной; приобретения достаточного количества комплектов постельного белья.

Обязать администрацию ГО « <адрес изъят>» выделить денежные средства в течении 6-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать МБДОУ ГО «<адрес изъят>» «Детский сад <номер изъят> «<данные изъяты>» по мере поступления денежных средств провести нижеследующие работы, а именно: установить в санитарных узлах групповых помещений достаточное количество детских унитазов в соответствии на 1 ребенка, в каждой группе оборудования достаточного количества теневых навесов из расчета не менее 1 кв.м на одного ребенка, оборудования технологическоого оборудования локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения, являющееся источниками выделений тепла, газов, установки вытяжного зонда над плитками в варочном цехе пищеблока; проведения капитального ремонта в санитарных узлах 1 младшей и 2 средней группе; оборудования игровых и физкультурных площадок для детей с учетом их ростовозрастных особенностей; проведения капитального ремонта постирочной; приобретения достаточного количества комплектов постельного белья.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья ФИО18 Гасанов

Решение составлено и напечатано в совещательной комнате.