Решение № 2А-1822/2020 2А-1822/2020~М-1462/2020 М-1462/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-1822/2020

Дело № 2а-1822/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Гресько А.П., с участием:

административного ответчика ФИО1,

прокурора Байкина И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

07 мая 2020 года административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Ухте о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении до депортации,

установил:

ОМВД России по г. Ухте обратилось с административным иском о продлении срока подлежащего депортации иностранного гражданина ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан.

В обоснование указано, что пребывание административного ответчика в Российской Федерации признано нежелательным. После освобождения из исправительного учреждения, по решению должностного лица ОМВД России по г. Ухте ФИО1 с <...> г. года помещен в специальное учреждение, в последующем по решениям суда срок его пребывания в специальном учреждении был продлен до <...> г. Административный истец настаивает на продлении срока пребывания иностранного гражданина, считая, что для депортации отсутствуют необходимые документы.

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыла.

ФИО1, выступив в судебном процессе, с заявлением не согласился.

Выслушав мнение административного ответчика, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО1, административные дела .... ...., заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Согласно пунктам 11 и 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу пункта 9 статьи 31 Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что <...> г. Минюстом России принято распоряжение ....-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1 до <...> г.. Далее, по решению суда ФИО1 помещен в специальное учреждение до депортации, сроком на 90 суток, в последующем срок его пребывания был продлен еще на 90 суток.

При решении вопроса о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении суд учитывает длительность нахождения в таком учреждении, а также достаточность и эффективность мер, принимаемых уполномоченным органом для осуществления процедуры депортации.

Так, до настоящего времени, в соответствии с частью 5 статьи 266 КАС РФ административным истцом суду не представлены документы, подтверждающие личность административного ответчика, а при их отсутствии - заключение миграционного органа об установлении его личности, подготовленное в соответствии с федеральным законом.

В распоряжении Минюста России о нежелательности пребывания ФИО1 речь идет о лице без гражданства, решение о депортации также принято в отношении лица без гражданства, тогда как имеются сведения о том, что ФИО1 прибыл из с <...> г.. ФИО1 в суде пояснил, что с 1990 по 1997 года проживал в

Уполномоченный орган в сфере миграции при взаимодействии с консульскими учреждениями иностранных государств имеет возможность установить гражданскую принадлежность лица, в том числе если указанные сведения им скрывались.

Несмотря на то, что принятых мер недостаточно для депортации, иностранный гражданин не документирован для следования через государственную границу, притом, что административным истцом не исчерпаны все возможные меры для оформления иностранному гражданину свидетельства о его возвращении в государство гражданской принадлежности.

Следует отметить, что Законом о порядке выезда и въезда не установлен предельный срок нахождения лица в специальном учреждении, однако, при установленных судом обстоятельствах, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, суд приходит к выводу о необходимости продления срока пребывания в специальном учреждении на истребуемый период времени, до <...> г..

Помимо этого, следует учесть такие обстоятельства, как отсутствие у ФИО1 постоянного места работы, жительства или пребывания, наличие судимости за совершение корыстных преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, в том числе после принятого решения о нежелательности пребывания его в России.

Также судом учтены положения подпункта «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274 о том, что в связи с коронавирусной инфекцией в период с 15.03.2020 по 15.06.2020 включительно в отношении иностранных граждан решения о депортации за пределы РФ не принимаются, а исполнение принятых решений до 15.03.2020 приостанавливается на указанный период.

Руководствуясь статьей 269 КАС РФ, суд

решил:

Продлить срок пребывания ФИО1, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России пог. Ухте до <...> г., включительно.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десятидневного срока со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-