Решение № 2-604/2023 2-604/2023(2-7163/2022;)~М-5930/2022 2-7163/2022 М-5930/2022 от 30 августа 2023 г. по делу № 2-604/2023





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года

Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.

при секретаре Гилязовой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-604/23 по иску ФИО2 ФИО8 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ФИО1 ФИО9 о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истцу принадлежит гараж № б/н, расположенный по адресу: <адрес> Постановлением Администрации Промышленного района от ДД.ММ.ГГГГ г. № <данные изъяты>, ФИО1 ФИО10 был предоставлен под гараж земельный участок по вышеуказанному адресу. Истец приобрел вышеуказанный гараж по расписке у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г. и с этого времени истец пользуется гаражом, что подтверждается справкой, выданной председателем ГСК «КС -813» <данные изъяты> г.По вышеуказанному адресу располагается комплекс гаражей, который был построен в <данные изъяты> г.Однако, истец не смог найти никаких документов о выделении земельного участка для строительства гаража и какой-либо проектной документации, поэтому зарегистрировать свои права на вышеуказанные гараж и земельный участок не представляется возможным. Гараж № б/н, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, улица Ново-Вокзальная/улица Черемшанская, общей площадью <данные изъяты> кв. м., площадь земельного участка под гаражом составляет <данные изъяты> кв. м. прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом на нежилое здание, гараж, составленным ДД.ММ.ГГГГ г. ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».Дальнейшая эксплуатация гаража возможна. Для оформления гаража и земельного участка истец обратился в Администрацию г. о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Письмом Департамента управления имуществом было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Таким образом, истец не может зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном порядке. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении истца с момента приобретения, он владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Считает, что приобрел право собственности на гараж по адресу: <адрес>, в связи с чем, просил суд признать за ним право собственности на гараж и земельный участок по вышеуказанному адресу.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в материалах дела имеется письменный отзыв на иск, в соответствии с которым, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, согласно телефонограмме, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений не имеет.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дне слушания дела извещены правильно и своевременно, причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств суд не поступало.

Представитель ГСК «КС 813» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО2 не возражает.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В силу абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно ст. 3.7 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До ДД.ММ.ГГГГ., гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что Постановлением Администрации Промышленного района от ДД.ММ.ГГГГ г. № <данные изъяты> владельцу фактически занимаемого земельного участка под гаражом, был предоставлен под гараж земельный участок по адресу: <адрес>

Истец ФИО2 приобрел вышеуказанный гараж по расписке у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со справкой ГСК «КС 813» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 является членом ГСК «КС 813», ему принадлежит гараж № <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 представил в суд заявление о том, что не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 умер.

Согласно сообщения Нотариальной палаты Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г., наследственное дело после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., не заводилось.

В материалах дела имеется оформленная телефонограмма от ФИО5, которая сообщила суду, что является супругой и единственным наследником ФИО3, наследственное дело после его смерти не заводилось, поскольку наследственное имущество отсутствует. Гараж по адресу: : г. Самара, Ново-Вокзальная/ ул. Черемшаская, ФИО3 при жизни продал ФИО2, в связи с чем ФИО5, как единственный наследник, на него не претендует. Возражений против удовлетворения исковых требований не имеет.

Судом установлено, что истец обратился в Администрацию г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, улица Ново-Вокзальная/улица Черемшанская, гараж б/н, под гаражом.

Департамент управления имуществом г.о.Самара письмом от ДД.ММ.ГГГГ г. указал, что не представлены документы, предусмотренные ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Площадь гаража по адресу: <адрес>., что подтверждается техническим паспортом ООО «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., составленным кадастровым инженером ФИО6

В материалы дела стороной истца представлены заключения о соответствии гаража техническим, противопожарным нормам и правилам.

В соответствии с Заключением ООО Проектной Компании «Горжилпроект» от ДД.ММ.ГГГГ г. гараж соответствует строительно- техническим нормам и правилам.

Гараж соответствует требованиям пожарной безопасности в соответствии с Заключением ООО «Аудит Безопасность» <данные изъяты> г.

Стороной истца представлен план границ земельного участка под гаражом б/н от ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес> изготовленный кадастровым инженером ФИО6, в соответствии с которым площадь земельного участка составляет <данные изъяты>

Из акта согласования местоположения границ земельного участка следует, что границы установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Поволжье» от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что помещение (гараж ) является строением общей площадью <данные изъяты> кв.м., данный гараж расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., пересечения со смежными земельными участками, ранее внесенными в ЕГРН, отсутствуют, земельный участок расположен на местности 15 и более лет.

Согласно экспертному заключению филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, при проверке о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу:<данные изъяты>, согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от г. земельный участок по адресу:Самарская область, <данные изъяты>. в соответствии с Решением Думы г.о.Самара от 27.12.2022 г. № 265 «О внесении изменений в Постановление Самарской Городской думы от 26.04.2001 г. № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в г.Самаре» расположен в зоне предприятий и складов V – IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м) (ПК-1). Испрашиваемый земельный участок расположен на территории, в отношении которой утвержден проект планировки и межевания территории: Распоряжением Правительства РФ от 30.06.2014 г. № 1168-р, Распоряжением Правительства Самарской области от 05.12.2014 г. № 935-р, Постановлением Администрации г.о.Самара от 29.09.2020 г. №. 784 Охранная зона транспорта. Приаэродромная территория аэродрома (Кряж; Безымянка). Земельный участок не расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, не входит в границы резервирования и изъятия земельный участок, градостроительные планы не утверждались, сформированных земельных участков не имеется, не входит в границы особо охраняемых природных территорий, информацией о нахождении земельного участка в пределах проектной документации лесных участков не располагают.

Суду представлены сведения из ЕГРН об отсутствии зарегистрированных прав на испрашиваемый гараж и земельный участок, об отсутствии зарегистрированных прав истца на недвижимое имущество, из архива об отсутствии сведений о предоставлении испрашиваемого земельного участка, об отсутствии ранее возникших прав истца на 1992-1998 г.г.

Таким образом, судом установлено, что гараж №б/н,расположенный по адресу: <адрес>, как объект недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным градостроительными нормам, требованиям действующего законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями, земельный участок относится к земельным участкам, которые могут быть предоставлены в собственность в соответствии с 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", соответственно, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 ФИО12 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ФИО1 ФИО13 ФИО14 о признании права собственности на гараж и земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г. р., право собственности на гараж б/н, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2023 года.

Председательствующий: Левина М.В.



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о.Самара (подробнее)
Департамент управления имуществом г.о.Самара (подробнее)

Судьи дела:

Левина М.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ