Решение № 2А-568/2019 2А-568/2019~М-544/2019 М-544/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-568/2019

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

гор. Североморск 14 ноября 2019 года

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Кормушкина А.В., при секретаре Семененко О.В., с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Северрегионжилье), связанных с внесением в единый реестр сведений об уменьшении общей площади предоставляемого жилья,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконным решение Северрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ №, в части внесения в единый реестр сведений об уменьшении общей площади предоставляемого жилья на 16,07 кв.м.;

- обязать административного ответчика внести изменения в вышеуказанное решение, исключив из него и единого реестра сведения об уменьшении общей площади предоставляемого жилья.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика по вопросу распределения судебных расходов привлечен филиал Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба», начальник которого ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В обоснование заявленных требований ФИО1 и его представитель Дема в судебном заседании пояснили, что административный истец оспоренным решением ответчика принят на учет нуждающихся в жилье в избранном месте жительства в <адрес> с формой обеспечения жилищная субсидия. При этом в единый реестр внесены сведения об уменьшении общей площади предоставляемого жилого помещения на 16,07 кв.м., что они полагают незаконным, поскольку со дня отчуждения истцом доли в приватизированной им ранее квартире прошло более 5 лет.

Представитель административного ответчика Чоповская, возражая против исковых требований, пояснила, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ была приватизирована 1/3 доля жилья, общей площадью 48,20 кв.м., по адресу: <адрес>, а после ее отчуждения, права на повторное обеспечение жильем без учета указанной площади не имеет.

Выслушав мнения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно копии послужного списка и справкам войсковой части №, ФИО1 проходит военную службу с ДД.ММ.ГГГГ, окончил высшее военное учебное заведение с присвоением офицерского звания в ДД.ММ.ГГГГ, имеет выслугу лет на военной службе более 20 лет в календарном исчислении, подлежит увольнению с военной службы в отставку по основанию, предусмотренному пп. «в» п.1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (по состоянию здоровья).

Из договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что ФИО1 в порядке приватизации приобрел индивидуальное право собственности на 1/3 долю 2-х комнатной квартиры, общей площадью 48,2 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно договору дарения, прошедшем государственную регистрацию, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарил 1/3 долю в квартире по вышеуказанному адресу своей матери Ж.

Решением начальника Северрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на учет нуждающихся в жилье в <адрес> с формой обеспечения жилищная субсидия. Также указано о внесении в единый реестр сведений об уменьшении общей площади предоставляемого жилого помещения на 16,07 кв.м., в связи с участием ФИО1 в приватизации квартиры по вышеуказанному адресу.

Оценив вышеуказанные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, при увольнении с военной службы, в том числе и по состоянию здоровья, при общей продолжительности военной службы 10 лет и более приобретают право на обеспечение жильем (жилищной субсидией) по месту службы или иному избранному постоянному месту жительства в случае признания их нуждающимися в жилье по основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ.

В соответствии с п.14 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» во взаимосвязи с подп. «д» п.10 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 года № 1054, право на жилищное обеспечение военнослужащих, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляется за счет государства один раз. Военнослужащие не признаются нуждающимися в получении жилых помещений в случае, если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья.

Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 4 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие закону.

Вместе с тем, по смыслу закона, гражданин обладает правом быть обеспеченным жилым помещением от государства лишь единожды, указанные выше случаи, повлекшие ухудшение жилищных условий и возникновение оснований нуждаемости по воле гражданина, обоснованно были отнесены Правительством РФ к обстоятельствам, исключающим повторное обеспечение таких граждан бесплатным жилым помещением.

В случае, если военнослужащий распорядился полученным ранее от государства жилым помещением и не может представить документы о его освобождении, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения (жилищной субсидии) в порядке, определенном ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», без учета ранее отчужденной им площади жилья.

Таким образом, ФИО1, будучи совершеннолетним и военнослужащим, безвозмездно получил в индивидуальную собственность от государства 1/3 долю жилья площадью 16,07 кв.м.

Отчуждение ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ полученной от государства доли жилья путем дарения своей матери, как следует из приведенных выше норм, не порождает обязанности государства в лице Министерства обороны РФ, в том числе и после истечения предусмотренного ст.53 ЖК РФ пятилетнего срока, повторно обеспечить его жилым помещением без учета предоставленной ранее государством жилой площади, которой он распорядился по своему усмотрению и не имеет возможности сдать.

При таких данных суд приходит к выводу, что указание ответчиком в оспоренном решении об уменьшении общей площади предоставляемого жилого помещения на 16,07 кв.м. является законным, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ, расходы, связанные с обращением административного истца в суд, возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180 и 227 КАС РФ,

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с внесением в единый реестр сведений об уменьшении общей площади предоставляемого жилья,– отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня его принятия в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд.

Председательствующий по делу А.В. Кормушкин