Решение № 2-1109/2017 2-1109/2017~М-1057/2017 М-1057/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-1109/2017

Дело № 2-1109/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2017 года г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мерзляковой Ю.Г., при секретаре Сумароковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Вахрушевского городского поселения <адрес>, администрации Слободского муниципального района <адрес> об установлении факта владения жилым домом и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам. В обоснование иска указал, что в 1970г. КДСП (колхоз) им. <данные изъяты> предоставил ему в фактическое владение и пользование жилой дом в <адрес> сельского <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время он со своей семьей зарегистрированы в данном жилом доме. Решением правления КДСП (колхоз) им.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.в счет имущественного пая ему был передан данный жилой дом. Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за ним было признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на дом зарегистрировано 14.01.2008г. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в администрацию Вахрушевского городского поселения с заявлением о передаче в собственность в порядке бесплатной приватизации земельного участка при домовладении на основании п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Однако получил отказ, поскольку его право собственности на дом возникло после дня введения в действие Земельного кодекса РФ. С данным решением истец не согласен, просит суд установить факт его владения вышеуказанным домом на праве собственности до введения в действие Земельного кодекса РФ, признать за ним право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, хотя извещены надлежащим образом, при этом глава администрации Слободского муниципального района <адрес> не возражал против удовлетворения иска в случае представления надлежащих доказательств.

Выслушав явившегося, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.28 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В ч.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельный кодекс Российской Федерации в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статье 37 Земельного кодекса РСФСР, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

Аналогичный принцип единства строения и земельного участка был установлен ранее действовавшим законодательством: Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 г., ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г.; ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РСФСР, членам колхозов, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское (фермерское) хозяйство, по решению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов предоставляются участки, изымаемые из земель указанных предприятий. Местные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам предварительно согласовывают с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого земельного участка.

Статья 6 Закона РСФСР от 23.11.1990 года N 371-1 "О земельной реформе" предусматривала возможность предоставления гражданам, в том числе и индивидуальным предпринимателям земельного участка в пожизненное наследуемое владение. Нормами Закона РСФСР от 22.11.1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" допускалась возможность предоставления земельного участка в собственность, в пожизненное наследуемое владение, в аренду гражданам.

В соответствии со статьей 1 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 (в первоначальной редакции "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

Порядок и условия предоставления земельного участка для ведения крестьянского хозяйства предусматривался статьей 5 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 (ред. от 27.12.1990) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в силу которой на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 (ред. от 27.12.1990) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" член колхоза (работник совхоза) имеет право выйти из его состава и создать крестьянское хозяйство без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия. Крестьянскому хозяйству по решению районного (городского) Совета народных депутатов предоставляется земельный участок, размер которого определяется паем или стоимостью акций, принадлежащих его членам. Работник, выделяющийся на самостоятельное хозяйствование, может увеличить размер земельного надела за счет аренды или покупки дополнительного земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 9 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 (ред. от 27.12.1990) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское хозяйство регистрируется районным (городским) Советом народных депутатов после выдачи государственного акта на право пожизненного наследуемого владения, собственности на земельный участок или подписания договора на аренду земельного участка.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу адрес на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. <данные изъяты>), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от 14 января 2008 года (л.д. <данные изъяты>).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. <данные изъяты>) земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, дата постановки на кадастровый учет: ДД.ММ.ГГГГ., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов).

Так же по кадастровому паспорту видно, что данный земельный участок не входит в перечень особо охраняемых зон, арестов и обременений не имеется.

04.07.2017г. ФИО1 обратился к главе администрации Вахрушевского городского поселения <адрес> с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. <данные изъяты>) администрацией Вахрушевского городского поселения <адрес> ФИО1 было отказано в праве бесплатного приобретения земельного участка в собственность, поскольку право собственности на жилой дом возникло с 14.01.2008г. - после дня введения в действие Земельного кодекса РФ и не перешло по наследству.

Вместе с тем, суд учитывает, что на основании протоколов правления КДСП (колхоза) им. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, и постановления

администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь законами "О земельной реформе", "О крестьянско-фермерском хозяйстве", Постановлением Правительства РФ N 708 от 04.09.1992 года "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" именно истцу ФИО1, как главе вновь организованного крестьянско – фермерского хозяйства под названием «Русь», вышедшего из состава КДСП им. Ленина, в счет его земельного пая и был предоставлен в собственность спорный земельный участок, общей площадью 20 га.

Выделение истцу земельного участка при этом было осуществлено в соответствии со ст. 8 Закона РСФСР от 22.11.90 г. N 348-1 в первоначальной редакции с учетом того, что выделяемый участок располагался ближе к дому гражданина, образующего хозяйство, без нарушения целостности других хозяйств и подразделений колхоза (совхоза).

Впоследствии наименование адреса, на котором расположено вышеуказанное домовладение и сам участок, изменено на адрес – <адрес>, с присвоением кадастрового номера №.

Из представленных документов можно сделать вывод о том, что истцу и земельный участок, и жилой дом были предоставлены в собственность до введения в действие ЗК РФ, следовательно, истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно в указанном им размере, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд не находит оснований для установления факта владения истцом вышеуказанным домом на праве собственности до введения в действие Земельного кодекса РФ, как не имеющего юридического значения для рассмотрения спора в рамках признания права собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья подпись Ю.Г. Мерзлякова