Решение № 2-1809/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-1809/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 25 июня 2018 года

Кировский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего Шихгереева Х.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании от 25 июня 2018 года

при секретаре судебного заседания Магомедовой П.А.

с участием:

ФИО3– представителя истца ООО «Газпром Межрегионгаз ФИО7»,

дело по иску ООО «Газпром Межрегионгаз ФИО8» к ФИО1 о взыскании с нее задолженности за потребленный природный газ и расходов на оплату государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз ФИО9» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный за период с ДД.ММ.ГГГГ (в исковом заявлении иск заявлен за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, однако, в судебном заседании представитель истца уточнил, что задолженность образовалась не за период с ДД.ММ.ГГГГ, а с мая 2008 года, когда ФИО1 фактически подключила свое газовое оборудование к системе газоснабжения) по ДД.ММ.ГГГГ природный газ в размере 257333 руб. 87 коп. и расходов по уплате государственной пошлины в сумме 5 774 руб.

В обоснование своих требований оно указало, что ФИО1 является владельцем <адрес> в <адрес> и на основании публичного договора о поставке газа - потребителем газа по этому домовладению, истцом выполняются свои обязательства по договору в полном объеме, однако, ответчик свои обязательства не выполняет и оплату использованного природного газа не производит, в связи с чем за ответчиком за период с мая 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по оплате газа на сумму 257333 руб. 87 коп., однако, последняя добровольно не погашает задолженность.

В связи с вынужденным обращением в суд истец понес расходы на оплату государственной пошлины в размере 5 774 руб., которые также подлежат взысканию с ответчика.

Ранее по делу выносилось заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению ФИО1 определением суда от ДД.ММ.ГГГГ это решение было отменено и дело рассматривалось по общим правилам искового производства.

Ответчик ФИО1 свои письменные возражения на иск не представила, в судебных заседаниях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ возражала против заявленных требований, поясняя, что она не всегда проживала в принадлежащем ей домовладении за №-а по <адрес>, газовое оборудование не сразу по возведении дома было подключено к системе газоснабжения, они имеют другое место жительства, поэтому, в этом доме не жили, она не помнит, точно когда, но приблизительно в 2008 году у нее в домовладении был установлен прибор учета газа, она по этому прибору производила оплату газа, оплату производила через контролера газового хозяйства, квитанции она имеет, находятся дома, она принесет и представить суду эти квитанции об оплате газа, при этом она подтвердила доводы представителя истца о том, что за несанкционированное подключение газового оборудования ее домовладение отключалось и она вновь производила несанкционированное подключение домовладения г системе газоснабжения, при этом в подтверждение тому, что в ее домовладении установлено газовое оборудование она предъявляла суду документы об инвентаризации газового оборудования по домовладению, а также документы о демонтаже счетчика и монтаже вновь счетчика в домовладении, составленные в июне 2015 года и далее.

Поскольку ФИО1 утверждала, что она располагает документами, подтверждающими демонтаж и монтаж счетчика в домовладении, а также об оплате газа, судом каждый раз судебное заседание откладывалось, но из представленных ею квитанций вытекало, что оплата производилась после установки счетчика и по показаниям счетчика не за исковый период, каким является период с мая 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ, а за период после ДД.ММ.ГГГГ, за который иск не заявлен.

В целях обеспечения объективности рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ был объявлен перерыв в судебном заседании до 15 часов ДД.ММ.ГГГГ, предоставив таким образом ФИО1 возможность представить суду все имеющиеся у нее документы и доказательства, часть которых, по ее утверждению, находились в домовладении, расположенном в <адрес>.

Однако, ФИО1 сама в судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства сама не просила.

Перед продолжением судебного заседании секретарь судебного заседания сообщила суду о том, что по телефону ей позвонило лицо, представившееся представителем ФИО1 и просила подождать минут 10-15, за это время он доедет до суда и примет участие в судебном заседании.

В связи с этим суд, объяснив представителю истца о том, что поступило такое сообщение, не начало судебное заседание в 15 часов, при этом суд подождал не 10-15 минут, а больше, судебное заседание было продолжено в 15 часов 25 минут.

Но и после этого секретарь судебного заседания сообщила суду о том, что она до 15 часов видела в здании суда сына ФИО1, который сопровождал ее в предыдущих судебных заседаниях.

Исходя из этого и в целях выяснения обстоятельств неявки в суд его матери и ее представителя суд поручил секретарю судебного заседания пройти по зданию и по двору суда и пригласить сына ответчика для этих целей.

Однако, вернувшись в зал судебного заседания, секретарь судебного заседания сообщила, что сына ответчика в здании суда также нет.

В связи с этим дело суд считает, что им были предприняты все меры к рассмотрению дела с участием ФИО1 и ее представителя, но поскольку ФИО1 и ее представитель (если он и был направлен в суд) в суде не явились по уважительным причинам, суд рассмотрел дело в их отсутствие, признав причины их неявки в судебное заседание неуважительными.

В судебном заседании ФИО4- представитель истца - ООО «Газпром Межрегионгаз ФИО10» в судебном заседании просил удовлетворить требования по основаниям, указанным с исковом заявлении, дополнительно пояснив, что в домовладении ФИО1 счетчик не был установлено, а если и был установлен, он не был представлен поставщику газа для его опломбирования, согласно Правилам поставки газа показания прибора учета газа в расчет принимаются в том случае, если он опломбирован, показания прибора, который не опломбирован поставщиком газа, в расчет не принимаются и начисления должны производиться по нормативам потребления, ФИО1 на предыдущих судебных заседаниях не представлены доказательства тому, что у нее с 2008 году в установленном порядке был установлен и опломбирован счетчик, кроме того, она не производила ежемесячно оплату и по показаниям прибора учета в газа в период с мая 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ, в таких случаях, если перерыв между оплатой составляет три и более месяцев, начисления сумм оплаты по Правилам также должны производиться исходя из нормативов потребления, из представленных суду распечаток с лицевого счета ФИО1 следует, что оплату газа каждый раз в период с мая 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ она производила с перерывами, превышающими три месяца, притом в незначительных размерах, даже не покрывающих стоимость газа за один месяц, в связи с чем начисления задолженности за этот период должны производиться по нормативам потребления исходя из установленного оборудования, площади домовладения и числу проживающих в доме лиц, начисления задолженности ФИО1 за указанный период произведены исходя из этих Правил, доводы ФИО1 о том, что она в этом доме не проживала и потому не должна производить оплату газа, также не могут быть приняты, поскольку для прекращения начислений по оплате газа Правилами предусмотрена определенная процедура, однако, эта процедура ФИО1 не выполнена, в связи с чем на основании статьи оснований для отказа в удовлетворении иска по доводам ФИО1, которые ею были высказаны в судебных заседаниях, не имеется.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ поставка газа производится в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ «Правилами поставок газа в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газа применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу части 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Из исковых требований следует, что первое фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети имело место в мае 2006 года.

ФИО1 фактически это обстоятельство не отрицала (и не представила доказательства обратному), пояснив, что вопросами подключения дома к системе газоснабжения в 2008 году занимался ее сын, который сопровождал ее в суде.

Поэтому, суд считает установленным, что между ООО «Газпром Межрегионгаз ФИО11» и ответчиком ФИО1 заключен публичный договор на поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, РД.

Судом также установлено, что, исполняя условия договора, истец осуществлял поставку ответчику природного газа за период с мая 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не представила суду какие-либо доказательства тому, что по вине поставщика была прекращена подача газа в ее домовладение.

В этой связи суд исходит из того, что поставщик природного газа - ООО «Газпром Межрегионгаз ФИО12» в полном объеме выполняет условия заключенного с ФИО1 договора.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статей 544 и 547 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Такое же правило предусмотрено пунктом 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно статьям 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Однако, из представленных истцом доказательств следует, что ФИО1 не выполняла надлежаще свои обязанности по ежемесячной оплате газа: в период с мая 2008 года по август 2012 года оплата газа не производилась вообще, а за период с августа 2012 года по август 2015 года произведена оплата на общую сумму 4300 руб., в том числе 1300 руб. в августе 2012 года, 1500 руб.- в феврале 2013 года, 1000 руб. в ноябре 2013 года и 500 руб. в мае 2014 года.

ФИО1, которая утверждает, что она производила в этот период ежемесячную оплату и на большую сумму, не представила какие-то доказательства, опровергающие доводы истца о том, что в указанный период она не производила какие-либо другие платежи, кроме этого, она по существу не отрицала, что ежемесячно платежи она не вносила.

Пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Другим возражением ФИО1 на заявленный иск является то, что она не должна платить за газ в связи с тем, что она и ее семья в этом доме не проживают, т.е. не использует дом и газ, используют их только временно.

Однако, суд не может согласиться с такими утверждениями ответчика.

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не урегулирован вопрос взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг и абонентами, в том числе порядок перерасчета размера платы за газ в период временного отсутствия абонента в занимаемом жилом помещении.

Согласно пункту 1 статьи 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ №-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Минрегиона России разъяснил, что из комплексного анализа положений ЖК РФ, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах- Правилами предоставления коммунальных услуг.

Эти разъяснения согласуются с приведенными положениями пункта 1 статьи 6 ГК РФ о применении норм права по правилам аналогии закона.

Исходя из этого и в связи с тем, что Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не урегулирован вопрос взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг и абонентами, в том числе порядок перерасчета размера платы за газ в период временного отсутствия абонента в занимаемом жилом помещении, в этой неурегулированной части подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, анализ положений подпункта «г» пункта 31 (регулирующего обязанности исполнителя), подпункта «е(1))» пункта 32 (регулирующего права исполнителя», подпункта «д» пункта 33 (регулирующего права потребителя), подпункта «з» пункта 34 (регулирующего обязанности потребителя), пункта 57(1), 58, 86,90-94 (регулирующих правила производства расчетов за поставленные коммунальные ресурсы в случаях временного отсутствия потребителя в помещении) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, позволяет придти к выводу о том, что потребитель газа, который не будет проживать в помещении более 5 дней, в цйелях последующего перерасчета оплаты за газ должен до начала временного отсутствия обратиться к поставщику газа с заявлением о своем временном отсутствии в помещении и неиспользовании газа, такой порядок извещения поставщика газа о том, что газ в этот период не будет использоваться, является наиболее выгодным для потребителя, в случае, если он не обращался к поставщику с таким заявлением, то потребитель вправе обратиться поставщику газа с заявлением о перерасчете и после своего возвращения в помещение, предоставив при этом документы, подтверждающие достоверно свое временное отсутствие, такие действия могут быть совершены также и при временном отсутствии в помещении членов семьи потребителя, проживающих вместе с ним, невыполнение этой процедуры позволяет поставщику газа производить начисления задолженности по нормативам потребления и лишает потребителя возможности требовать его освобождения от оплаты газа либо возможности невнесения этой платы.

Представитель истца отрицал такие действия со стороны ФИО1, пояснив, что ФИО1 не приходила в филиал ООО «Газпром Межрегионгаз ФИО13» по этому вопросу как до обращения истца в суд, так и и после отмены заочного решения суда.

По существу непринятие ею таких действий не отрицала и сама ФИО1 в судебных заседаниях, в которых она принимала участие.

Поэтому, суд считает, что оснований для освобождения ФИО1 от уплаты задолженности по мотивам ее непроживания в доме, не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что для учета использованного газа ею был установлен прибор учета газа, не нашли подтверждения.

Возражая против таких утверждений ФИО1, представителем истца представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ об инвентаризации газифицированного домовладения №-б по <адрес>, согласно которому прибор учета газа в домовладении не установлен.

ФИО1 в судебном заседании, в котором она принимала участие, для обозрения суду представила акты инвентаризации, согласно которым в ее домовладении установлен прибор учета газа.

Возражая против этих документов, представитель истца пояснил, что такие документы им не представлялись, согласно этим документам установка прибора учета газа имеет место после августа 2015 года, сама по себе установка прибора учета газа приобретает юридическое значение только в том случае, если об этой замене в известность ставится в установленном порядке поставщик газа, а также тогда, когда поставщик газа после этого опломбирует прибор учета газа своей пломбой, ФИО1 к ним с такими заявлениями не обращалась, ими счетчик до августа 2015 года не был опломбирован, поэтому, согласно Правилам расчеты задолженности за потребленный газ должны производиться исходя из нормативов потребления.

Эти возражения представителя истца согласуются с положениями пунктов 24 и 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым:

-при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа,

-определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Анализ этой нормы права показывает, что отсутствие хоть одного из перечисленных условий лишает потребителя газа на принятие показаний прибора учета газа как достоверных при расчетах объемов поставленного в домовладение газа.

Поскольку ФИО1 не представила доказательства тому, что в домовладении был установлен прибор учета газа, соответствующий названным условиям, суд исходит из того, что в домовладении ФИО1 не был установлен прибор учета газа, показания которого могут быть учтены как достоверные при расчетах объемов газа.

В подтверждение факта того, что в домовладении ФИО1 до 2015 года не устанавливался прибор учета газа, представителем истца суду представлены:

акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из-за наличия задолженности по газу была прекращена подача газа в домовладение ФИО1 путем обрезки вводной газовой трубы, при этом из-за отсутствия прибора учета газа в акте не отражены показания прибора учета газа,

акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому со стороны ФИО1 установлен факт самовольного подключения газового оборудования после имевшей место обрезки вводной трубы,

акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому газопровод вновь был обрезан, вновь прекратив подачу газа, при этом в акте отсутствует указания на показания прибора учета газа,

акт от ДД.ММ.ГГГГ о выявленном факте самовольного подключения газового оборудования после имевшей место обрезки вводной трубы,

а также фототаблицу, согласно которой на газопроводе в домовладении ФИО1 в месте соединения с системой газопровода прибор учета газа не установлен.

Одной из особенностью заключения, исполнения, изменения и прекращения договора является также то, что платежи в оплату газа должны вноситься ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Согласно подпункту «г» пункта 21 Правил абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

С учетом этих требований Правил ФИО5 должна была ежемесячно сообщать поставщику газа о показаниях прибора учета газа за каждый период.

Однако, как она не отрицала в судебном заседании, такие сведения ею не давались.

Исходя из этого представитель истца указал, что даже в том случае, если в доме ФИО1 был установлен прибор учета газа, начисления задолженности должны производиться не по показаниям прибора учета, а исходя из нормативов потребления газа.

Суд соглашается с таким утверждением представителя истца, поскольку в соответствии с пунктом 31 названных Правил в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа, по истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Как указано выше, ФИО1 не производила ежемесячную оплату газа, при этом перерывы между оплатами составлялись от 5 месяцев до 5 лет, что указывает на наличие оснований для определения объемов газа исходя из нормативов потребления газа.

Согласно представленным истцом расчетам за ФИО1 за период с мая 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ начисления оплаты газа составили 261633 руб. 87 коп.

При этом за весь этот период из указанных начислений ФИО1 произвела оплату газа всего на сумму 4 300 руб. Тем самим подтверждается, что за ней образовалась непогашенная задолженность на сумму 257333 руб. 87 коп., которую и следует взыскать в пользу истца.

Согласно пункту 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных законом. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенной судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку требования истца удовлетворяются в полном объеме, то сумма судебных расходов, а именно, государственная пошлина на сумму 5774 руб. в полном объеме подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 234-235 и 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз ФИО14» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки селения <адрес> ДАССР, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз ФИО15» 257333 (двести пятьдесят семь триста тридцать три) руб. 87 коп. задолженности по оплате поставленного в принадлежащее ей домовладение №-б по <адрес> годи <адрес> в период с мая 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ, а также расходы на оплату государственной пошлины в сумме 5774 (пять тысяча семьсот семьдесят четыре) руб.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий ФИО2.