Постановление № 5-131/2019 от 2 февраля 2019 г. по делу № 5-131/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 февраля 2019 года г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Шалыгина Г.Ю., с участием: переводчика ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, при секретаре Боруновой Т.А., рассмотрев дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3.1 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 (TABAROV) Дилшода (DILSHOD), <персональные данные>, регистрации по месту пребывания на территории РФ не имеющего, ранее на территории РФ к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

1 февраля 2019 года в 09 часов 10 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ гипермаркета «Глобус» по адресу: Московская область, г.о. Электросталь, пос. Случайный, массив, д. 1, стр. 2, сотрудниками ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, был выявлен гражданин <гражданство> ФИО2, который:

- 08.10.2019 прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, где временно прибывала 90 суток, однако по истечении максимального разрешённого срока пребывания (05.01.2019), не имея законных основания для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- осуществлял трудовую деятельность с 05.01.2019 в качестве работника торгового зала на территории гипермаркета «Глобус» расположенного по адресу: Московская область, г.о. Электросталь, пос. Случайный, массив, д. 1, стр. 2, в ООО «Омега-Персонал» не имея соответствующего разрешения, либо патента действующего на территории Московской области, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину в совершении инкриминируемых ему административных правонарушений при обстоятельствах, указанных в протоколах об административных правонарушениях признал полностью, раскаявшись в содеянном.

Исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.18.8 ч.3.1, 18.10 ч.2 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 127/510/19-ФЛ от 01.02.2019, где изложены обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО2, согласно которого, ФИО2 подтвердил тот факт, что не покинул территорию РФ по окончанию срока пребывания, ввиду отсутствия денежных средств. Документы для оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство в органы ОВМ не подавал.

- протоколом об административном правонарушении № 126/510/19-ФЛ от 01.02.2019, где изложены обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО2, согласно которого, ФИО2 пояснил, что 05.01.2019 он осуществлял трудовую деятельность в качестве работника трудового зала на территории гипермаркета «Глобус» расположенного по адресу: Московская область, г.о. Электросталь, пос. Случайный массив, д. 1, стр. 2 принимало его на работу руководство ООО «Омега-Персонал», не имея соответствующего разрешения, либо патента действующего на территории Московской области. ООО «Омега-Персонал» предоставило рабочее место, необходимый инвентарь и спецодежду, ставит ежедневную трудовую задачу, а так же контролирует ход выполнения работ, заработная плата составляла 28 000 рублей в месяц;

- копией паспорта ФИО2 где имеется отметка въезда на территорию РФ;

- копией миграционной карты;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО2;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или Индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01.02.2019;

- фототаблицей;

- копией пропуска сотрудника торгового зала ООО «Омега-Персонал» на имя ФИО2;

- справкой врио начальника ОВМ УМВД России по г.о. Электросталь, согласно которой ФИО2 разрешением на осуществление трудовой деятельности не документировалась, документы на оформление разрешения на временное проживание и вида на жительство не подавал;

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.3.1 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

ФИО2 <персональные данные>.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины, имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины и раскаяния в содеянных правонарушениях.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд не установил.

Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание, с учетом требований ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд полагает невозможным назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в виду отсутствия у иностранного гражданина средств на выезд, а так же отсутствия у суда доказательств того, что данный выезд будет осуществлён за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.8, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 (TABAROV) Дилшода (DILSHOD) признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 18.8 ч. 3.1, 18.10 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание, с применением требований ч.2 ст.4.4.КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск, расположенный по адресу: Московская область, Егорьевский район, д. Костылево до выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области, л/с <***> ИНН <***> КПП 770301001 БИК 044525000 р/с № <***> в отделении №1 г.Москвы, <...> ОКТМО 46790000 КБК 18811640000016020140

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 03.02.2019

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Г.Ю. Шалыгин