Решение № 2А-313/2024 2А-313/2024(2А-3842/2023;)~М-2844/2023 2А-3842/2023 М-2844/2023 от 15 мая 2024 г. по делу № 2А-313/2024

решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2024 года

УИД 78RS0016-01-2023-003876-44

дело № 2а-313/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2024 года Санкт-Петербург

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Е.В. Николаевой,

при секретаре Змичеревской Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 ФИО5, ФИО3, ФИО4, ГУФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО1 посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в нерассмотрении ходатайства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования ФИО1 мотивировала тем, что в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении должника ФИО1 на основании решения <данные изъяты> по гражданскому делу №, предметом исполнения по которому является взыскание денежных средств в пользу взыскателя ФИО5, и входящего в состав сводного исполнительного производства № (должник отец ФИО1 – ФИО6, наложен арест на принадлежащее ей недвижимое имущество: земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. В рамках исполнительного производства № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств и совершению отдельных исполнительных действий ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу (после реорганизации отдел судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу с ходатайством о передаче исполнительного производства на исполнение в другое подразделение судебных приставов по месту жительства должника ФИО1, которая на момент возбуждения и в настоящее время проживает по адресу: <адрес><адрес>.

Административный истец и её представитель в судебное заседание явились, доводы и требования иска поддержали.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО7 в судебное заседание явился, в удовлетворении иска просил отказать.

Административные ответчики ГУФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВЗЮЛ ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу России ФИО3, заинтересованное лицо ФИО5 (направил письменные возражения) в заседание суда не явились, о времени и месте слушания дела извещались заблаговременно, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не направили. Учитывая, что реализация участниками административного судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закреплённое ст. 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом мнения участников процесса, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы административного иска и возражений на него, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждено, что в производстве судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении должника ФИО1 на основании решения <данные изъяты> по гражданскому делу №, предметом исполнения по которому является взыскание денежных средств в пользу взыскателя ФИО5

В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ произведён арест принадлежащего ей недвижимого имущества: земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

В рамках исполнительного производства №-№. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств и совершению отдельных исполнительных действий ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу (после реорганизации отдел судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу с ходатайством о передаче исполнительного производства на исполнение в другое подразделение судебных приставов по месту жительства должника ФИО1, которая на момент возбуждения и в настоящее время проживает по адресу: <адрес> (вх. №) (л.д. 36-37).

Ответ на ходатайство ФИО1 дан в письме от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3, из которого следовало, что для передачи исполнительного производства в другой отдел судебных приставов, необходим ответ территориального отдела судебных приставов по месту проживания должника (л.д. 35).

Доказательств отправки письма от ДД.ММ.ГГГГ № суду не представлено.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства; должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно части 5 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Частью 7 вышеуказанной статьи предусмотрено, что копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Подробно порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентирован "Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утвержденными приказом директора ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 15-9. Ими, в частности, регламентирован примерный перечень заявлений (ходатайств), которые подлежат рассмотрению в порядке статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (пункты 1.3 - 1.5); определено, что они должны касаться исполнительных действий и мер принудительного исполнения; пунктом 2.1. Методических рекомендаций установлено, что не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на ст. 64.1 Закона: заявления о возбуждении исполнительного производства; обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения; согласно пункту 4.1. Методических рекомендаций при поступлении таких обращений они рассматриваются в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Копии материалов исполнительного производства не содержат указания на то, что заявление административного истца в установленный законом срок было рассмотрено в порядке статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и по нему был составлен соответствующий процессуальный документ в виде постановления.

В качестве мер по восстановлению нарушенных прав административного истца, суд полагает необходимым возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя, в чьём производстве будет находиться исполнительное производство в отношении должника ФИО1 в 10-дневный срок с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу рассмотреть ходатайство ФИО1 в порядке статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", о чём в трехдневный срок уведомить ФИО1 и суд.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 ФИО5, ФИО3, ФИО4, ГУФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3, выразившееся в нерассмотрении ходатайства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя, в чьём производстве будет находиться исполнительное производство в отношении должника ФИО1 в 10-дневный срок с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу рассмотреть ходатайство ФИО1 в порядке статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", о чём в трехдневный срок уведомить ФИО1 и суд.

Решение может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт – Петербурга.

Судья –