Постановление № 5-163/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-163/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Рязань 23 мая 2019 года

Советского районного суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Горбатенко Е.Ю.,

при секретаре Полуэктовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный материал в отношении должностного лица - ООО «СК «Вираж» ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющийся должностным лицом - производителем работ ООО «СК «Вираж»», допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, при следующих обстоятельствах:

24 апреля 2019 года в 17 часов 30 минут ФИО1, являясь должностным лицом (производителем работ) ООО «СК «Вираж», не обеспечил безопасность дорожного движения на месте произведенных работ. На месте производственных работ не в полном объёме установлены временные дорожные знаки, отсутствует дорожный знак 1.20.2 «Снижение скорости», 3.31 «Конец всех ограничений», 1.20.3 «Сужение дороги», 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», чем нарушил п. 14 «Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации» и Федеральному закона «О безопасности дорожного движения».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, о причине уважительности неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии вины ФИО1 подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- актом ст. государственного инспектора дорожного надзора ЦД и ТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области от 04.04.2019 года о выявлении по адресу: <адрес> недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) железнодорожного переезда, а именно: отсутствует схема организации движения и ограждения места производства работ, не в полном объёме установлены временные знаки на месте производства работ, предупреждающие участгников дорожноо движения об опасности, в нарушение п.14 ОП по ДПС;

- схемой организации дорожного движения на <адрес>;

- объяснением ФИО1 от 04 апреля 2019 года, в которых он не оспаривал отсутствие ряда необходимых дорожных знаков при проведении ремонтных работ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от 04.04.2019 года по факту совершения неустановленным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- муниципальным контрактом № от 06 ноября 2018 года;

- фототаблицами к акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) железнодорожного переезда от 04.04.2019г.;

- копией приказа № о назначении ответственного лица производителя работ ООО «СК «Вираж» ФИО1;

- протоколом об административном правонарушении № от 24 апреля 2019 года, которым признаны установленными место, время, обстоятельства административного правонарушения и лицо его совершившее.

В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Соответствующие требования по организации движения при производстве дорожных работ и ограждении места производства дорожных работ, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения и являющиеся обязательными, содержатся в п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения".

Несоблюдение таких требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех, влечет административную ответственность в виде административного штрафа в отношении должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от 20 000 руб. до 30 000 руб., по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное лицо, ответственное за состояние дорог.

Исследованные доказательства и установленные обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела, в совокупности свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностным лицом - производителем работ ООО «СК «Вираж» ФИО1 своих служебных обязанностей по производству строительно-монтажных работ на вышеуказанном участке дороге в безопасном для движения состоянии (ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а, следовательно, о наличии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Рассматривая при этом вопрос о назначении наказания, суд руководствуется ч.1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, а также положениями ч.2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей.

Принимая во внимание, что срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, а, также учитывая отсутствие в действиях должностного лица ФИО1 обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, а также наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, которым суд признает признание им своей вины, характер совершенного правонарушения, данные о личности нарушителя, прихожу к выводу о том, что наказание ему может быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Рязанской области (УМВД России по Рязанской области), ИНН <***>, <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В соответствии с пунктом 1.3 статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г.Рязани в течение 10 суток со дня получения либо вручения копии настоящего постановления.

Судья