Постановление № 4А-506/2017 7А-506/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 4А-506/2017

мировой судья Короткова Л.И. судья р/с Рогозина В.А. дело № 7а-506/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 20 июня 2017 г.

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» Септарова С.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области от 03 марта 2017 г. и решение судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 18 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области от 03 марта 2017 г., оставленным без изменения решением судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 18 апреля 2017 г., общество с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» (далее – ООО «ВЖКХ Волгоградской области», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ему назначено наказание с применением положений чч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125 000 руб.

Не согласившись с указанными судебными актами, генеральный директор ООО «ВЖКХ Волгоградской области» ФИО1 обратился в Волгоградский областной суд с жалобой, просит постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении в порядке, установленном ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трёхсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трёхсот тысяч рублей.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Административным органом в вину ООО «ВЖКХ Волгоградской области» вменяется непредоставление сведений о расторжении 21 ноября 2016 г. договора управления многоквартирным домом № 6 по ул. Мира г. Волгограда в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области в трёхдневный срок с момента его расторжения.

При изложенных обстоятельствах срок давности привлечения Общества к административной ответственности по настоящему делу следует исчислять с 25 ноября 2016 г.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении юридического лица составляет три месяца. Аналогичной правовой позиции придерживается Верховный Суд Российской Федерации (постановление по делу № 31-АД17-9 от 25 мая 2017 г.).

Следовательно, на момент вынесения мировым судьёй постановления, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ трёхмесячный срок давности привлечения ООО «ВЖКХ Волгоградской области» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, истёк.

Таким образом, принятые по настоящему делу судебные акты подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 142 Волгоградской области от 03 марта 2017 г. и решение судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 18 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Возрождение ЖКХ Волгоградской области» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя

Волгоградского областного суда ФИО2