Решение № 2А-867/2017 2А-867/2017~М-762/2017 М-762/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-867/2017

Дело 2а-867/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск Оренбургская область 22 июня 2017 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Смирновой Н.В.

при секретаре Семёновой Е.В.

с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Шмелева А.С.

представителя административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОП № 2 МУ МВД России «Орское» обратилось с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком до 19.11.2021 года, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и административных ограничений в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещением выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранному поднадзорным лицом.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден Оренбургским областным судом 27.02.2002 года по п. «а,б,в,г» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч.3 ст. 162, п. «ж, з» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 16 годам 6 месяцам лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановление Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 07.02.2005 года о приведении приговора в соответствии с изменениями в УК РФ в надзорной инстанции изменено: исключено из приговора Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25.06.1998 года осуждение ФИО2 по ч.3 ст. 30, п. «а,б,в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по п. «б,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ. считать ФИО2 осужденным по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ ( в редакции Федерального закона РФ от 13.06.1996 года) к 3 годам лишения свободы. Из приговора Оренбургского областного суда от 27.02.2002 года в отношении ФИО2 исключено указание о назначении ФИО2 наказания на основании ст. 70 УК РФ. Считать ФИО2 осужденным по приговору Оренбургского областного суда от 27.02.2002 года по п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ ( в редакции Федерального закона РФ от 13.06.1996 года) к 5 годам лишения свободы, по п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ ( в редакции Федерального закона РФ от 13.06.1996) к 12 годам лишения свободы, по п. «ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ ( в редакции Федерального закона РФ от 13.06.1996 года) к 15 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения, определить к отбытию 16 лет лишения свободы. Постановлением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 06.11.2013 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок- 3 года 6 месяцев 24 дня. Как следует из законодательства в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, однако согласно ст. 10 УК РФ судимость по приговору от 27.02.2002г. у ФИО2 не снята и не погашена, срок погашения судимости-19.11.2021г.в связи с тем, что уголовный закон каким-либо образом ухудшающий положение ФИО2 обратной силы не имеет. Таким образом, ФИО2 относится к совершеннолетним лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, требует наблюдения со стороны правоохранительных органов, поскольку приговором Советского районного суда г. Орска от 27.02.2002 у ФИО2 установлен особо опасный рецидив. А потому, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ходатайствуют об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком до 19.11.2021 года.

Представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления,

Помощник Советского районного суда г. Орска Шмелев А.С. поддержала заявленные административные исковые требования начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское», считая необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком до 19.11.2021 года, поскольку он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. В установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы Оренбургской области – отказать.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Как указано в Федеральном Законе РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, задачами административного надзора являются: предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч. 1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

ФИО2 осужден приговором Оренбургского областного суда от Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 27.02.2002 года по п. «а,б,в,г» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч.3 ст. 162, п. «ж, з» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 16 годам 6 месяцам лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановление Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 07.02.2005 года о приведении приговора в соответствии с изменениями в УК РФ в надзорной инстанции изменено: исключено из приговора Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25.06.1998 года осуждение ФИО2 по ч.3 ст. 30, п. «а,б,в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по п. «б,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ. считать ФИО2 осужденным по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ ( в редакции Федерального закона РФ от 13.06.1996 года) к 3 годам лишения свободы. Из приговора Оренбургского областного суда от 27.02.2002 года в отношении ФИО2 исключено указание о назначении ФИО2 наказания на основании ст. 70 УК РФ. Считать ФИО2 осужденным по приговору Оренбургского областного суда от 27.02.2002 года по п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ ( в редакции Федерального закона РФ от 13.06.1996 года) к 5 годам лишения свободы, по п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ ( в редакции Федерального закона РФ от 13.06.1996) к 12 годам лишения свободы, по п. «ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ ( в редакции Федерального закона РФ от 13.06.1996 года) к 15 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения, определить к отбытию 16 лет лишения свободы.

06.11.2013 года постановлением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок- 3 года 6 месяцев 24 дня.

Согласно справке-характеристике УУП ОП№2 МУ МВД России «Орское» ФИО2 проживает по адресу: г. Орск пер. *** д. *** кв. ***, работает ***. По месту жительства, характеризуется посредственно. Спиртными напитками не злоупотребляет, с лицами ранее судимыми не общается. По характеру спокоен. В употреблении наркотических средств замечен не был. Жалоб и заявлений на него от соседей и родственников не поступило.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 имеет судимость, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, на основании п. «б» ч. 3ст. 18 УК РФ в его действиях содержится особо опасный рецидив преступления.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (ред. ФЗ от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

На момент вынесения приговора в отношении ФИО2, 27.02.2002 года, согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, которая в силу статьи 10 Уголовного кодекса РФ подлежит применению.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 19.11.2021 года.

Принимая во внимание, что ФИО2, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления против здоровья населения и общественной нравственности (освобожден условно-досрочно 19.11.2013) имеет непогашенную и неснятую судимость при особо опасном рецидиве преступлений, не возражал против удовлетворения административных исковых требований, суд считает необходимым установить административный надзор.

При этом суд учитывает, что административный надзор устанавливается не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, все основания для установления ФИО2 административного надзора сроком до 19.11.2021 года, возложением следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ограничения в виде запрета выезда за пределы Оренбургской области суд считает возможным не устанавливать, учитывая личность административного ответчика.

Установленные ограничения являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, а устанавливают контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 *** года рождения, проживающего по адресу: г. Орск пер. *** д. *** кв. ***, на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 19 ноября 2021 года.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: одного раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ Н.В.Смирнова