Решение № 2А-3408/2020 2А-542/2021 2А-542/2021(2А-3408/2020;)~М-3566/2020 М-3566/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-3408/2020

Дело № 2а-542/21

УИД 63RS0044-01-2020-005185-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Пименовой Е.В.

при секретаре Клёнкиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-542/21 по иску ИФНС по Железнодорожному району г. Самары к ФИО1 о взыскании налогов,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, в обоснование своих требований указав, что административный ответчик является налогоплательщиком имущественных налогов, поскольку у него в собственности в 2015,2016 и 2017 гг. находились транспортные средства. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки ответчиком налог уплачен не был, налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование об уплате налога и пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО2 недоимку за 2015,2016,2017гг. по транспортному налогу в размере 153 869 руб., пени в размере 2 288,81 руб., а всего на общую сумму 156 157,81 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежаще, причину не явки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещен, ходатайств об отложении не представил.

В силу ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Установлено, что административного ответчика в 2015,2016,2017гг. в собственности находились объекты налогообложения: в 2015г. автомобиль <данные изъяты> 251 г/н №, в 2015,2016,2017гг. гидроцикл Р <данные изъяты>, в 2017г. автомобили <данные изъяты>, г/н № и Форд Фокус, г/н №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, административным истцом направлялись административному ответчику: налоговое уведомление № от 23.08.2018г. об оплате транспортного налога за 2015-2017 г. со сроком оплаты до 03.12.2018г. /л.д. 13/.

В установленные сроки административный ответчик налоги не уплатил, в связи с чем, Инспекция выставила ФИО1 требование № от 31.01.2019г. об оплате налога транспортного налога и пени с требованием уплаты в срок до 13.03.2019г. /л.д. 15/.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Таким образом, срок на обращение в суд необходимо исчислять 6 месяцев с даты окончания предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Данный истек ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц 22.06.2020г., то есть с нарушением установленного срока, установленного Налогового Законодательства.

30.06.2020г. мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №а-№ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015,2016,2017гг. и пени в размере 2 288 руб.

16.07.2020г. судебный приказ №а-1935/2019 от 30.06.2020г. был отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения данного приказа.

Административное исковое заявление подано ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара в районный суд – ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, то обстоятельство, что после отмены судебного приказа, налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим иском, не свидетельствует соблюдении срока обращения в суд, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку изначально установленный законом срок обращения с заявлением в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога пропущен. Заявления о восстановлении пропущенного срока от инспекции не поступило.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Учитывая, что заявление о вынесении судебного приказа подано налоговой инспекцией с пропуском установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срока, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в указанный срок, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС по Железнодорожному району г. Самары к ФИО1 о взыскании налогов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2021 года.

Судья . Е.В. Пименова

.
.

.
.

.