Решение № 2-11158/2016 2-997/2017 2-997/2017(2-11158/2016;)~М-10607/2016 М-10607/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-11158/2016

№ 2-997/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Таганрог 07.02.2017 г.

Таганрогский городской суд Ростовской области, в составе:

председательствующего судьи Сенковенко Е.В.,

при секретаре Бузаненко А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога, ПК «ГК-66» о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

у с т а н о в и л:

Истец обратился с исковым заявлением к Администрации г. Таганрога с требованиями о признании права собственности на гараж, ссылаясь на следующие обстоятельства: он является членом ПК «ГК 66», своими силами и за свой счет построил гараж № общей площадью 24,1 кв.м. на территории ПК «ГК-66», расположенном по адресу: <адрес> Земельный участок принадлежит ПК «ГК-66», на правах аренды. В связи с отсутствием разрешительных документов ему было отказано в государственной регистрации права собственности на гараж.

<дата> г определением суда в качестве соответчика привлечен ПК «ГК-66».

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ПК «ГК-66», ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что истец членские взносы платит своевременно, задолженности не имеет.

Представитель Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, выслушав участников процесса, суд пришел к выводу об удовлетворении требований.

В силу п.4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из пункта 13 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которое не возникает в силу указанной нормы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ также закреплено три признака самовольной постройки, причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из них: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения на это разрешения; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 26 совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО1, согласно справке № от <дата> г, выданной ПК «ГК-66» является членом данного кооператива, ему принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.11)

Согласно уведомлению от <дата> г. истцу было отказано в государственной регистрации самовольно возведенного строения-гаража №, расположенного по адресу: г. <адрес> (л.д.74-76)

По данным технического паспорта по состоянию на <дата> года, гараж № № имеет площадь 24,1 кв.м. (л.д.14-23)

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, расположенного по адресу: г<адрес>, разрешенное использование: для эксплуатации гаражей.(53)

Постановлением Администрации г. Таганрога № от <дата> г, <данные изъяты> разрешено строительство капитальных боксовых гаражей на территории предприятия по ул. Ремесленная. Постановлением Администрации г. Таганрога земельный участок изъят у <данные изъяты> и предоставлен ПК «ГК-66».

В соответствии с Постановлением Администрации г. Таганрога №, от <дата> г, ПК «ГК-66» представлен в аренду земельный участок, общей площадью 2375 кв.м., с кадастровым № №, находящийся по адресу: <адрес> для использования в целях эксплуатации капитальных гаражей, срок аренды участка – 25 лет (л.д.54,55).

Согласно заключению № от <дата> г, гараж № расположенный по адресу: <адрес>, «ГК-66», является капитальным строением. Все основные строительные конструкции гаража № на момент обследования находятся в удовлетворительном состоянии.

По сроку эксплуатации исследуемый гараж № не является аварийным или ветхим строением, отвечает требованиям "Технического регламента о безопасности зданий и роружений»,"СНиП 21-01-97. Пожарная безопасность зданий и сооружений". ФЗ "Об охране окружающей среды","СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и рстройка городских и сельских поселений», «СП 113,1333. 2012 Стоянки автомобилей», не ухудшает надежность и устойчивость строений, расположенных рядом, не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Исследованные доказательства подтверждают, что спорный гараж находится на земельном участке, предоставленном для этих целей в установленном законом порядке, в частности ПК «ГК-66», членом которого является истец, данный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан в связи с чем, имеются все основания для признания права собственности за ФИО1 на указанный гараж,

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности ФИО1 на гараж №, общей площадью 24,1 кв.м. на территории ПК «ГК-66», расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: Е.В. Сенковенко

Решение в окончательной форме принято 13 февраля 2017 года.