Решение № 2А-316/2021 2А-316/2021~М-285/2021 М-285/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-316/2021

Дело № 2а-316/2021

УИД 36RS0028-01-2021-000425-12


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Панино 05 июля 2021 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Золотаревой В.А.,

при секретаре Новиковой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Панинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратился в судс административным иском к судебному приставу-исполнителю Панинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, указывая на то, что в Панинский РОСП 10.02.2021 предъявлялся исполнительный документ 2-1182/2020, выданный 16.12.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Панинского района Воронежской области о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО2 в пользу АО «ОПТ Банк». 24.02.2021 возбуждено исполнительное производство № 5155/21/36046-ИП, согласно данных официального сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель Панинского районного отдела судебных приставов УФССП по Воронежской области ФИО1 проявил бездействие, выразившееся в том, что меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа не предпринимаются.

В связи с изложенным выше, административный истец просит:

- признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Панинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО1, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 24.02.2021 по 16.06.2021; в непроведении проверки имущественного положения по мету жительства/регистрации за период с 24.02.2021 по 16.06.2021; в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24.02.2021 по 16.06.2021; в непроведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 24.02.2021 по 16.06.2021; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 24.02.2021 по 16.06.2021.

Обязать судебного пристава-исполнителя Панинского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТБ-Банк» не явился, о дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Панинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте слушания дела извещена надлежащим образом, согласно письменного заявления просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик врио начальника отделения-старший судебный пристав Панинского РОСП ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменного заявления просил дело рассмотреть в его отсутствие, суду предоставил письменное возражение относительно административного иска.

Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2, не явилась, о месте и времени рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Судом установлено, что в Панинский РОСП 10.02.2021 предъявлялся исполнительный документ 2-1182/2020, выданный 16.12.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Панинского района Воронежской области о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО2 в пользу АО «ОПТ Банк». 24.02.2021 возбуждено исполнительное производство № 5155/21/36046-ИП, исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

В соответствии с доводами, изложенными административным истцом в административном исковом заявлении, судебный пристав-исполнитель не исполнил требования Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» на дату подачи иска и допустил бездействие по исполнению требований, указанных в ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», если иное не установлено вышеуказанным законом.

Судом установлено, что 24.02.2021 на основании исполнительного документа 2-1182/2020 от 16.12.2020 выданного мировым судьей судебного участка № 1 в Панинском судебном районе Воронежской области было возбуждено исполнительное производство №5155/21/36046-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 107 257 рублей 27 копеек в пользу АО «ОТП Банк».

Согласно доводов административного истца, судебный пристав-исполнитель не исполнил требования Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» и допустил бездействие по исполнению требований ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно доводов административного истца судебным приставом-исполнителем не было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, при этом согласно ответов регистрирующих органов, сведения об официальном трудоустройстве должника отсутствуют, ввиду чего обратить взыскание на доходы должника, не представляется возможным.

В материалах исполнительного производства имеется действующее постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ от 27.03.2021. Указанное постановление действует сроком по 27.09.2021. Кроме того, в связи с заключенным между ФССП России и АО «ОТП Банк» договором, документы направляются в адрес взыскателя посредством ЕПГУ (электронный документооборот), в частности указанное выше постановление направлено в адрес взыскателя.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 20.07.2020 N 215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" в отношении должников-граждан по 1 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).

Поскольку, согласно ответов регистрирующих органов у должника отсутствуют транспортные средства, судебным приставом-исполнителем не применялись меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, а именно не осуществлялся акт выхода в адрес должника.

Получить сведения от регистрирующих органов об актовых записях должника не представляется возможным, ввиду того, что сведения о регистрации актов гражданских состояний можно получить только из базы ФНС, при этом сформировать указанный запрос невозможно по техническим причинам, а именно ввиду отсутствия полных паспортных данных, которые до настоящего времени не получены. Кроме того, поскольку судебным приставом-исполнителем не применялись меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, а именно не осуществлялся акт выхода в адрес должника, отсутствовала возможность оценить наличие либо отсутствие имущества у должника, на которое может быть обращено взыскание, в связи с чем, установление имущества супруга должника преждевременно. Кроме того, судебным приставом – исполнителем, согласно исполнительного производства, были направлены запросы в АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО "Райффайзенбанк", АО "Россельхозбанк", АО "СМП Банк", АО КБ «Модульбанк», АО «АБ «РОССИЯ», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Почта Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «Возрождение» (ПАО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк "Газэнергобанк" (ОАО), КБ «ЛОКО-Банк» (АО), ОАО "СКБ-банк", ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", ООО "Экспобанк", ООО КБЭР "Банк Казани", ПАО "Азиатско-Тихоокеанский Банк", ПАО "Сбербанк России", ПАО "Совкомбанк", ПАО АКБ «Металлинвестбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк»; ФНС России, ГУВМ МВД России, ПФР.

Суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 были предприняты исчерпывающие меры с целью исполнения требований исполнительного документа.

На основании представленных административным истцом доказательств, суд приходит к выводу, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит исковые требования административного истца безосновательными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Панинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2021 г.

Дело № 2а-316/2021

УИД 36RS0028-01-2021-000425-12