Решение № 2-102/2017 2-102/2017~М-109/2017 М-109/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-102/2017

Дело № 2-3-102/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«31» мая 2017 года р.п. Самойловка

Калининский районный суд в р.п.Самойловка Саратовской области в составе председательствующего судьи Васильевой О.А.,

при секретаре Байбара Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора прокуратуры Самойловского района Саратовской области, предъявленному в интересах Российской Федерации, об ограничении доступа абонентов к Интернет-ресурсам, содержащим материалы, запрещенные к свободному распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор прокуратуры Самойловского района Саратовской области обратился в суд с заявлением об ограничении доступа абонентов к Интернет-ресурсам, содержащим материалы, запрещенные к свободному распространению на территории Российской Федерации, указав, что 20.04.2017 года в ходе осуществления надзора за исполнением требований Федерального закона от 08.01.1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», при осуществлении мониторинга и в целях выявления размещенных и доступных в сети Интернет материалов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, выявлено, что в свободном доступе в сети Интернет на Интернет-ресурсе … опубликована информация о способах приобретения наркотических средств, а также цены на них.

Таким образом, по результатам проверки прокуратуры района установлено, что выложенная на Интернет-сайте … информация содержит материалы, запрещенные к свободному распространению на территории Российской Федерации.

В связи с тем, что нахождение информационных материалов, выложенных в сети на Интернет-сайте … приводит к распространению наркомании на территории Российской Федерации, а также препятствует реализации государственной политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, у прокурора имеется безусловное право обращения с заявлением в интересах Российской Федерации.

На основании изложенного, прокурор просит ограничить доступ абонентов (физических и юридических лиц) к указателю страницы сайта …, содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель прокуратуры Самойловского района Саратовской области ФИО1 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Саратовской области в судебном заседании не присутствовал, в заявлении, направленном в суд до начала судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования прокурора Самойловского района Саратовской области поддержал и просил их удовлетворить.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно определению наркотических средств, закрепленному в ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Под профилактикой потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании вышеназванной статьей закона понимается совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании.

Также статьей 1 Федерального закона от 08.01.1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» дано определение растениям, содержащим наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, согласно которому - это растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Частями 4 и 5 статьи 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Кроме этого, ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в Женеве 22.12.1992 г. и ратифицированного Российской Федерацией (Федеральный закон от 30.03.1995 г. № 37) члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 9 Закона закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Закона установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

На основании части 2 вышеуказанной статьи Закона в реестр включаются:

- доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

- сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 3 статьи 15.1 Закона установлено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 Закона одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора Самойловского района Саратовской области об ограничении доступа абонентов (физических и юридических лиц) к указателю вышеуказанной страницы сайта.

Данное решение суда, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: 1, для включения указателей страницы сайта …. в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора прокуратуры Самойловского района Саратовской области удовлетворить.

Ограничить доступ абонентов (физических и юридических лиц) к указателю страницы сайта …, содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд в р.п. Самойловка Саратовской области.

Судья: О.А. Васильева