Решение № 2А-67/2020 2А-67/2020~М-32/2020 М-32/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-67/2020

Дело № 2а-67/2020 43RS0042-01-2020-000119-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года пгт Юрья

Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующей судьи Шишкиной Н.И.,

при ведении аудиопротоколирования секретарем Козловских О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Кировской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на медицинское страхование и ЕНВД,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на медицинское страхование и ЕНВД.

В обоснование указала, что ФИО1 ХХХХ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В 3 квартале 2015 года ответчик осуществлял вид деятельности, переведенный на уплату единого налога на вмененный доход. В соответствии с п.3 ст.346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода предоставляются налогоплательщиком в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. Срок предоставления налоговой декларации за 3 квартал 2015 года не позднее 20.10.2015г., фактически административным ответчиком декларация в налоговый орган представлена на бумажном носителе лично 22.10.2015г. На основании представленной декларации налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой 29.03.2016г. вынесено решение № 6861 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которое выразилось в несвоевременном представлении декларации, предусмотренного п.1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 1000 руб. Решение налогоплательщиком не обжаловалось, вступило в законную силу. На основании решения налоговым органом вынесено требование № 12755 от 26.05.2016г. об уплате штрафа в срок до 20.06.2016г., согласно реестра направлено административному ответчику 26.05.2016г., вручено 03.06.2016г. Однако, требование административным ответчиком не исполнено.

Согласно ч.1 ст.5, ч.1 ст.18 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009г. № 212 (в редакции ФЗ № 250-ФЗ от 03.07.2016г.) административный ответчик является страхователем, в связи с чем обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность без использования труда наемных работников платят фиксированную сумму страховых взносов, рассчитанную ими самостоятельно исходя из стоимости страхового года. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно. За неполный месяц размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца на дату государственной регистрации прекращения деятельности. Органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право самостоятельно определять расчетным путем фиксированные размеры страховых взносов, подлежащих уплате и перечислению в государственные внебюджетные фонды плательщиками страховых взносов, с 01.01.2017г. на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. В результате контрольных мероприятий административным органом выявлено наличие задолженности по состоянию на 01.01.2017г. в виде недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС в размере 677,08 руб. (л.д.13), в связи с чем административным органом выставлено требование. В установленные сроки административным ответчиком требование не исполнено. За несвоевременность уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование начислено пени за период с 14.06.2016г. по 31.12.2016г. в размере 44,46 руб. (остаток к уплате 33,96 руб.), за период с 02.01.2017г. по 06.03.2017г. в размере 14,44 руб., итого 48,40 руб. В связи с чем административным органом были направлены требования № 053S01170070821 от 09.01.2017г., срок уплаты 01.04.2017г. (л.д. 37-38), № 43902 от 28.11.2018г., срок уплаты 18.12.2018г. (л.д. 39, 41-42). Однако требования административным ответчиком не исполнены. В связи с тем, что административным ответчиком требования не исполнены, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 30.08.2019г. мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1302/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов, налогов и пени. 13.09.2019г. мировым судьей судебный приказ был отменен, в связи с поступлением от административного ответчика возражений относительно его исполнения (л.д. 45).

По уточненным требованиям, просит взыскать в доход государства с ФИО1 задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за период с 14.06.2016г. по 31.12.2016г. в размере 33,96 руб., за период с 02.01.2017г. по 06.03.2017г. в размере 14,44 руб., а также штраф в размере 1000 руб., итого 1048,40 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен своевременно и надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

При наличии данных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик с заявленными требованиями не согласен, считает что административный истец пропустил срок исковой давности. Пояснил, что при закрытии индивидуальной деятельности, он оплатил все налоги, иначе бы ему не закрыли ИП. Представить какие-либо документы, подтверждающие оплату всех налогов в полном объеме, не может.

Выслушав административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Согласно п.1,3 ст.346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст.346.30 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 в 3 квартале 2015 года осуществлял вид деятельности, переведенный на уплату единого налога на вмененный доход и являлся плательщиком ЕНВД.

Согласно выписке из ЕГРИП от ХХХХ года ФИО1 ХХХХ года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ХХХХ г. предпринимательскую деятельность прекратил (л.д. 46-50).

Срок предоставления налоговой декларации за 3 квартал 2015 года не позднее 20.10.2015г., фактически административным ответчиком в налоговый орган налоговая декларация по ЕНВД за 3 квартал 2015 года была представлена 22.10.2015г.

На основании представленной налоговой декларации налоговым органом была проведена камеральная проверка, по результатам проверки налоговым органом вынесено решение № 6861 от 29.03.2016г. и привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившегося в несвоевременном предоставлении декларации, предусмотренном п.1 ст.119 НК РФ, вынесено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Решение административным ответчиком не обжаловалось, вступило в законную силу (л.д. 14-17).

26.05.2016г. административным органом было направлено требование № 12755, со сроком уплаты до 20.06.2016г. Однако, требование административным ответчиком не исполнено.

Согласно ст.5 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212 «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» (утратил силу с 01 января 2017г.) ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В ч.1 и ч.2 ст.18 ФЗ № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны: правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам; представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов.

На основании ч. 1 ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

Представитель административного истца указывает на то, что административный ответчик не уплатил в установленные сроки страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 677,08 руб., в связи с чем административным органом начислено пени за период с 14.06.2016г. по 31.12.2016г. в размере 33,96 руб. (остаток), за период с 02.01.2017г. по 06.03.2017г. в размере 14,44 руб. Из представленных письменных документов, невозможно установить правомерность начисления сумм пени за данные периоды административным органом.

Поэтому во взыскании суммы пени в размере 48,40 руб. следует отказать.

С 01.01.2017 г. исчисление страховых взносов производится налоговым органом на основании главы 34 ч.2 НК РФ.

Мировым судьей судебного участка № 50 Юрьянского судебного района Кировской области вынесен судебный приказ № ХХХХ от 30.08.2019г. о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов, налогов и пени в сумме 1754,12 руб., 13.09.2019г. судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено материалами дела, административное исковое заявление подано налоговым органом в установленные законом сроки.

Учитывая, что административным ответчиком не было исполнено в установленный срок требование административного истца об уплате штрафа, что является основанием для взыскания с него указанной суммы.

Руководствуясь ст. ст. 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в доход государства штраф в размере 1000 (одна тысяча) рублей. В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Юрьянский муниципальный район Кировской области» государственную пошлину в размере 400 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд Кировской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 20 февраля 2020 года.

Судья Шишкина Н.И.