Решение № 2-76/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-76/2017

Дело № 2-76/2017


Решение

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года город Барнаул

Барнаульский гарнизонный военный суд

в составе: председательствующего - заместителя председателя суда Лунёва П.В. при секретаре судебного заседания Грибановой Ю.В., рассмотрев в помещении военного суда гражданское дело по иску командира войсковой части № о привлечении к ограниченной материальной ответственности бывшего военнослужащего этой же части ФИО1,

установил:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу по контракту в должности начальника продовольственной службы отделения (материального обеспечения) отдела (материально-технического обеспечения) войсковой части №.

В результате проведенной в ДД.ММ.ГГГГ проверки финансово-экономической и хозяйственной деятельности возглавляемой ответчиком службы были выявлены нарушения связанные с несвоевременным снятием с продовольственного обеспечения военнослужащих, исключенных из списков личного состава части, что повлекло за собой причинение государству материального ущерба, обусловленного необоснованными расходами на обеспечение питанием.

Данное обстоятельство, свидетельствующее, по мнению командира войсковой части №, о ненадлежащем исполнении ФИО1 своих должностных обязанностей, явилось основанием для его обращения в суд с иском о привлечении ответчика к ограниченной материальной ответственности и взыскании с него в пользу федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» (далее - финансовый орган), где названная часть состоит на обеспечении, денежных средств в размере 51 350 рублей.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли, при этом представитель ответчика в своих возражениях просил об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду их необоснованности

Изучив материалы дела, суд находит, что в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать по следующим основаниям.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № №№ и №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу в должности начальника продовольственной службы отделения (материального обеспечения) отдела (материально-технического обеспечения) войсковой части №.

В соответствии с выпиской из акта контрольных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате проверки финансово-экономической и хозяйственной деятельности продовольственной службы войсковой части № было выявлено, что в нарушение требований законодательства в ДД.ММ.ГГГГ военнослужащие, исключенные из списков личного состава воинской части, как выслужившие установленные сроки военной службы, снимались с котлового довольствия позднее дня исключения из списков личного состава части, что повлекло за собой причинение государству ущерба в сумме <данные изъяты>.

Как усматривается из заключения по материалам административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, в период исполнения ФИО1 своих должностных обязанностей командиром войсковой части № были изданы приказы, в соответствии с которыми 2 737 военнослужащих, выслуживших установленный срок военной службы, были сняты с котлового довольствия позднее дня исключения их из списков личного состава воинской части, что повлекло за собой причинение государству ущерба в сумме 727 636 рублей 12 копеек, в том числе по вине ФИО1 - 317 306 рублей 32 копейки. Проекты вышеназванных распорядительных актов готовились начальником отделения Д., а ФИО1, в свою очередь, не производил сверку личного состава и не контролировал количество питающихся военнослужащих.

В соответствии п.п. 5, 9, 44, 45 и 47 Руководства по продовольственному обеспечению военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и некоторых других категорий лиц, а также обеспечению кормами (продуктами) и подстилочными материалами штатных животных воинских частей в мирное время, утвержденного приказом того же Министра от 21 июня 2011 года № 888, снятие с продовольственного обеспечения военнослужащих, исключенных из списков личного состава, производится со дня исключения, на основании приказов командира воинской части. При организации питания военнослужащих с привлечением предприятий общественного питания сведения о количестве питающихся в столовой предоставляются в организацию, обеспечивающую питание, ежедневно (не позднее 16.00) в письменном виде (за подписью начальника штаба воинской части или его помощника). На начальника продовольственной службы или иное лицо, назначенное приказом командира воинской части, возложена обязанность принять оказанные услуги по объему, качеству и соответствию установленным требованиям.

Анализ изложенного позволяет сделать вывод о том, что обеспечение военнослужащих питанием производится на основании данных, отраженных в приказах командира воинской части. По этим же, исходным данным, осуществляется и контроль за количеством военнослужащих, которые подлежат обеспечению продовольствием. В связи с этим суду представляется очевидным, что ФИО1, не отвечающий за подготовку проектов приказов командования о снятии с котлового довольствия военнослужащих, исключенных из списков личного состава воинской части, а лишь выполнявший имеющиеся в них предписания, не может нести ответственность за содержание названных распорядительных актов и их соответствие требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ, военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что упомянутый в рассматриваемом иске материальный ущерб был причинен государству по вине ФИО1, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований командира войсковой части 41659 о привлечении ответчика к материальной ответственности необходимо отказать.

Не опровергает данный вывод содержание п.п. 148 и 150 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 27 августа 2012 года № 2222 (действовавшего в момент возникновения рассматриваемых правоотношений), согласно которым сведения о количестве питающихся военнослужащих (лист учета отпуска пищи в столовую) в организацию, обеспечивающую питание, могут передаваться начальником продовольственной службы, поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что такая обязанность была возложена на него командиром воинской части.

Кроме того, как было указано выше, сведения о количестве военнослужащих, состоящих на котловом довольствии, на основании которых в воинской части организуется питание, формируются в соответствии с соответствующими приказами, к изданию которых начальник продовольственной службы отношения не имеет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении требований командира войсковой части 41659 о привлечении к ограниченной материальной ответственности бывшего военнослужащего этой же части ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: П.В. Лунёв