Решение № 2-787/2024 2-787/2024~М-609/2024 М-609/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2-787/2024

Дело №2-787/2024

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карапетян Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сочинского межрайонного природоохранного прокурора Краснодарского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании разработки проекта освоения лесов, принятии мер, направленных на получение положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок,

У С Т А Н О В И Л:

Сочинский межрайонный природоохранный прокурор Краснодарского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании разработки проекта освоения лесов, принятии мер, направленных на получение положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок, мотивировав тем, что ответчик ФИО1 на основании договора аренды лесного участка от 30.12.2011 №11-07а-020, заключенного между департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и ФИО1, является арендатором лесного участка, площадью 0,09га, расположенного в части выдела 11 квартала 84а Небугского участкового лесничества Туапсинского лесничества Краснодарского края, предоставленного ответчику для ведения сельского хозяйства (пчеловодство), ответчиком не выполнена предусмотренная п.3.4.3 договора аренды лесного участка обязанность в течение 30 дней с момента регистрации договора (14.05.2012 года) инициирования изготовления проекта освоения лесов и предоставления его арендодателю с положительным заключением государственной экспертизы, что является недопустимым, приводит к нерациональному использованию лесной территории, противоречит принципам ее охраны и создает предпосылки к нарушению права каждого на благоприятную окружающую среду. Просит обязать ФИО1 разработать проекта освоения лесов, принять меры, направленные на получение положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок площадью 0,09га, расположенный в части выдела 11 квартала 84а Небугского участкового лесничества Туапсинского лесничества Краснодарского края.

В судебном заседании прокурор Хандожко Ю.А. иск поддержал по его основаниям, просил его удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке ст.ст. 113, 118 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявление в защиту прав свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 на основании договора аренды лесного участка от 30.12.2011 года №11-07а-020, заключенного между департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и ФИО1, является арендатором лесного участка площадью 0,09га, расположенный в части выдела 11 квартала 84а Небугского участкового лесничества Туапсинского лесничества Краснодарского края, предоставленного ответчику для ведения сельского хозяйства (пчеловодство), срок действия договора с 30.12.2011 года по 30.12.2060 года, дата регистрации в ЕГРН - 13.02.2012 года.

Пунктом 3.4.3. договора аренды лесного участка от 30.12.2011 года №11-07а-020 предусмотрено, что арендатор обязан разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, в течение 30 дней со дня государственной регистрации договора инициировать изготовление проекта освоения лесов и представить арендодателю документальное подтверждение осуществления указанных действий.

В соответствии с ч.4 ст.71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью 1 ст.615 Гражданского кодекса РФ установлено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно ч.1 ст.88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.12 Лесного кодекса РФ при освоении лесов должны осуществляться мероприятия по их охране, защите, воспроизводству. Данные полномочия ст.19 Лесного кодекса РФ возлагает, в том числе на лиц, использующих леса на основании договоров аренды.

По смыслу ст.ст. 53 и 60.3 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов должен предусматривать мероприятия по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах.

В порядке ст.89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной экспертизе. Государственная экспертиза проектов освоения лесов, расположенных в границах территорий субъектов Российской Федерации, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2012 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

Приказом Минприроды России от 16.11.2021 года №864, зарегистрированным в Минюсте России 30.12.2021 года за №66777, утвержден Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений, требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа.

В судебном заседании доказательств исполнения ответчиком п.3.4.3. договора аренды лесного участка от 30.12.2011 года, а именно исполнения ответчиком обязанности разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, в течение 30 дней со дня государственной регистрации договора инициировать изготовление проекта освоения лесов и представить арендодателю документальное подтверждение осуществления указанных действий, не представлено и материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах, невыполнение ответчиком указанных обязанностей заключенного им договора во исполнение требований закона, может создать угрозу причинения вреда лесному фонду, повлечь за собой причинение ущерба окружающей природной среде, нарушить права граждан на благоприятную окружающую природную среду, поставить под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создать предпосылки к нарушениям имущественных интересов граждан, связанных с возможным причинением материального ущерба, что свидетельствует о несоблюдении принципа обеспечения охраны и защиты лесов, установленного п.6 ст.1 Лесного кодекса РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что прокурор правомерно обратился с иском в Туапсинский районный суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, факт установленного судом невыполнения ответчиком условий заключенного договора аренды лесного участка во исполнение требований закона, достоверно установлен судом, при этом доказательств обратного не представлено и материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере триста рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 - 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Обязать ФИО1 паспорт гражданина РФ № разработать проект освоения лесов, принять меры, направленные на получение положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок площадью 0,09га, расположенный в части выдела 11 квартала 84а Небугского участкового лесничества Туапсинского лесничества Краснодарского края.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере триста рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2024 года.

Председательствующий

Судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>