Решение № 2-1954/2018 2-1954/2018~М-1933/2018 М-1933/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-1954/2018

Ейский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2 – 1954/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 30 октября 2018 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Антиповской Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, третьи лица - ФИО2, ФИО3, ФИО4, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории,-

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском о признании земельного участка по <адрес>ю 721 кв.м. образованными в соответствии со схемой границ, подготовленной ГБУКК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ»; признании границ земельного участка по <адрес> общей площадью 721 кв.м. установленными и согласованными со всеми заинтересованными лицами в соответствии со схемой границ, подготовленной ГБУКК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ».

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены – истица просит считать земельный участок общей площадью 721 кв.м. по <адрес>, координаты: X№ расположенный в кадастровом квартале №, из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для эксплуатации многоквартирный малоэтажных жилых домов (блокированных и секционных), образованным в соответствии со схемой границ, изготовленной ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ»; считать границы земельного участка общей площадью 721 кв.м. по <адрес>, координаты: №, расположенный в кадастровом квартале № из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для эксплуатации многоквартирный малоэтажных жилых домов (блокированных и секционных), в соответствии со схемой границ, изготовленной ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ», установленными и согласованными со всеми заинтересованными лицами.

Третьи лица – ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Представитель ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражает.

В судебном заседании установлено, что собственниками помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> являются: ФИО2 - квартира №л.д.8), ФИО1 – ? доли квартиры № (л.д.6,9-10) и ФИО3 – квартира № (л.д.7).

В 2018 году ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» была подготовлена схема расположения земельного участка площадью 761 кв.м. на кадастровом плане территории (л.д.14), в утверждении которой администрацией Ейского городского поселения Ейского района было отказано, в связи с тем, что площадь формируемого земельного участка не соответствует предельным минимальным размерам земельных участков, предназначенных для эксплуатации многоквартирных малоэтажных жилых домов (блокированных и секционных); при этом, образование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, застроенных многоквартирными домами осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания (л.д.13).

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Так, согласно ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ст. 11.3 ЗК РФ, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами.

В силу ст. 11.10 ЗК РФ, форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

На основании вышеизложенного, принимая решение об удовлетворении исковых требований суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании, формируемый земельный участок по <адрес>, с видом разрешенного использования – для эксплуатации многоквартирных жилых домов (блокированных и секционных) расположен в территориальной зоне Ж1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами, градостроительным регламентом которой предусмотрен вид разрешенного использования – для эксплуатации многоквартирных малоэтажных жилых домов (блокированных и секционных). При этом, для вида разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации многоквартирных малоэтажных жилых домов (блокированных и секционных), предусмотрены предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков – 0,03 га – 0,10 га.

Более того, на территории Ейского городского поселения Ейского района проект межевания территории не утвержден, что не может служить препятствием в осуществлении собственниками помещений многоквартирного дома своих прав в отношении земельного участка, как общего имущества.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 11.3, 39.14, 39.15 ЗК РФ, ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Считать земельный участок общей площадью 721 кв.м. по <адрес>, координаты: №, расположенный в кадастровом квартале №, из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для эксплуатации многоквартирных малоэтажных жилых домов (блокированных и секционных), образованным в соответствии со схемой границ, изготовленной ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ».

Считать границы земельного участка общей площадью 721 кв.м. по <адрес>, координаты: № расположенный в кадастровом квартале №, из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для эксплуатации многоквартирный малоэтажных жилых домов (блокированных и секционных), в соответствии со схемой границ, изготовленной ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ», установленными и согласованными со всеми заинтересованными лицами.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий



Суд:

Ейский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация ейского городского поселения Ейского района (подробнее)

Судьи дела:

Коваленко Александр Александрович (судья) (подробнее)