Решение № 2А-259/2018 2А-259/2018~М-279/2018 М-279/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-259/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ивановка «25» июня 2018 года

Ивановский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Плотникова Р.Н.

при секретаре Колесниковой Т.Ю.

с участием:

помощника прокурора Ивановского района Комбаровой Е.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области ФИО1,

административного ответчика - осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении осужденного,

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не судимого:

осужденного ДД.ММ.ГГГГ приговором Тындинского районного суда Амурской области, с учетом кассационного определения Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области в лице начальника ФИО3, обратилось с административным исковым заявлением в суд об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области, обосновывая свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области с. Среднебелая прибыл для отбытия меры уголовного наказания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин РФ. Ранее не судим. ФИО2 осуждён ДД.ММ.ГГГГ Тындинским районным судом Амурской области по ст. 105 ч.1 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО2 отбывает меру уголовного наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области с. Среднебелая с ДД.ММ.ГГГГ. За время пребывания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: по прибытию в колонию не трудоустроен, так как не проявляет инициативы. В работах по благоустройству колонии не участвует. Мероприятия воспитательного характера посещает, положительные выводы для себя делает не всегда, так как за период отбывания наказания пять раз совершал нарушения режима содержания, в том числе оказание неповиновения сотрудникам администрации ИУ, за что был водворён в штрафной изолятор. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Последнее взыскание было объявлено осужденному ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время взыскания не погашено. Поощрений нет. Исков, алиментов нет. При общении с сотрудниками администрации не всегда тактичен, не приветлив. Социально-полезные связи слабые, переписку не ведёт, свиданий не имел. Вину в совершенном преступлении признаёт, в адрес потерпевшего извинительного письма не отправлял. В дальнейших жизненных планах не определился либо скрывает от администрации. Осуждённый ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем режима содержания.

На основании изложенного, со ссылкой на руководствуясь 270-273 КАС РФ, ст.3ч.3п.1 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 173.1 ч.1 УИК РФ, ч.2 ст. 261.6 УПК РФ просит суд, установить в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после освобождения, административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 22-00 часов до 06-00 часов); запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, без разрешения органов внутренних дел; осязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области ФИО1 действующий на основании доверенности, на административном исковом заявлении настаивал по основаниям в нём изложенным.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласен.

Помощник прокурора Ивановского района Комбарова Е.В., в заключении указанное административное исковое заявление поддержала.

Суд, заслушав представителя администрации ФКУ ИК-3, осужденного, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно предоставленным в суд материалам, ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Тындинского районного суда Амурской области с учетом кассационного определения Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Данное преступление в силу ст.15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.

Администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания допустил 5 нарушений режима содержания, последнее взыскание наложено ДД.ММ.ГГГГ.

В период отбывания наказания ФИО2 постановлением начальника ФКУ ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем режима содержания.

При указанных обстоятельствах, с учётом личности ФИО2, суд, с учётом положений ст. 2-5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения в дальнейшем ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, находит административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО4 подлежащим удовлетворению.

Рассматривая вопрос об установлении ФИО2 административных ограничений суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4).

Рассматривая конкретные административные ограничения, подлежащие установлению ФИО2, суд считает необходимым установить осужденному ФИО2 следующие ограничения, указанные в иске: - явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц; - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; - запрет на выезд за пределы территории выбранной для постоянного места жительства, при этом, суд считает не основанным на законе указание административного истца в данном ограничении – без разрешения ОВД, так как это фактически изменяет вид ограничения, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, что не может быть признано законным, при этом возможность выезда поднадзорного лица за пределы территории проживания урегулирована ч. 3 ст. 12 Закона.

Данные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора и по мнению суда соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности ФИО5, отрицательно характеризующегося по месту отбывания наказания, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ; ст. 173.1 УИК РФ; ст.ст. 2-5 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 с момента его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 01 (один) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 22-00 часов до 06-00 часов);

- запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания 01 (один) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Ивановского районного суда Плотников Р.Н.