Решение № 2-3644/2019 2-3644/2019~М-3286/2019 М-3286/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2-3644/2019

Дело № 2-3644/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года город Омск

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Мякишевой И.В., при секретаре судебного заседания Савченко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска к ООО «Казахи Омска» об обязании представить отчетность о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период,

У С Т А Н О В И Л :

ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном АО г.Омска обратилось в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование требований указало, что в результате анализа представленной страхователем - ООО «Казахи Омска» отчетности с ФНС и ПФР за отчетные периоды 2017 выявлены расхождения полноты предоставления расчетов в налоговые органы и сведений по форме СЗВ-СТАЖ в ПФР. Управлением проведена работа по истребованию у страхователя сведений. В настоящее время сведения не представлены. В соответствии со ст.13 Федерального Закона №167-ФЗ страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц. Истец просит обязать ответчика предоставить в ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Центральном АО г.Омска отчетность о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период год 2017 по форме СЗВ-СТАЖ.

ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном АО г.Омска в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства с согласия истца в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 11.12.2018) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Статьей 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ предусмотрено - обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Согласно ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу ст.5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 8.1. Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как определено Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (ред. от 14.06.2018) "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" - регистрация в системе обязательного пенсионного страхования (далее - регистрация) осуществляется посредством открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Таким образом, на лицевом счету отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателем. Назначение пенсии осуществляется на основании сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счету работника, следовательно, представление работодателем информации индивидуального (персонифицированного) учета являться необходимым условием для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Как указано в ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; ) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Пунктом 2.3. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: 1) сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; 2) начисленные и уплаченные суммы страховых взносов; 3) уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; 4) иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов. Сведения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Форма отчетности в Пенсионный Фонд РФ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утверждена Постановлением Правительства РФ от 11.01.2017 №3п.

Информация на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования отражается в части указания сумм начисленных страховых взносов по данным - Расчетов по страховым взносам, предоставляемых страхователями в территориальный орган Федеральной Налоговой Службы РФ, в части указания периода страхового стажа — по данным ежегодной отчетности, предоставляемой страхователями в территориальные органы Пенсионного Фонда РФ.

Судом установлено, что ответчиком отчетность по форме СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» за 2017 не представлена. Доказательств обратного суду не представлено.

ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном АО г.Омска направило ответчику требование о представлении Отчетности по форме СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» за 2017, указав, что в случае не представления отчетности сведения о периодах трудовой деятельности не будут разнесены по лицевым счетам работников организации (л.д.12-13).

Ответчик доказательств выполнения возложенных на него в силу закона обязанности в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представил.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 11.12.2018) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

На основании ст.13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страховщик имеет право: проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; получать у налоговых органов информацию о налогоплательщиках, включая сведения о регистрации в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также необходимую для осуществления обязательного пенсионного страхования информацию о страхователях и застрахованных лицах и иные сведения, составляющие налоговую тайну, в целях выполнения функций страховщика в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществлять управление средствами бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и контроль за их расходованием в соответствии с законодательством Российской Федерации; представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности на ответчика предоставить в ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Центральном АО г.Омска отчетность о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период год 2017 по форме СЗВ-СТАЖ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Центральном АО г. Омска удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Казахи Омска» (ИНН <***>, КПП 550401001) предоставить в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г.Омска отчетность о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период 2017 год по форме СЗВ-СТАЖ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Мякишева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.09.2019.