Решение № 2-606/2019 2-606/2019~М-636/2019 М-636/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-606/2019

Дело № 2-606/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.11.2019 г. Пыть-Ях

Пыть - Яхский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа- Югры в составе судьи Куприяновой Е.В., при секретаре Ефимовой С.А., с участием представителя истцов ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-606/2019 по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к администрации г. Пыть-Яха о признании права на получение мер государственной поддержки,

установил:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к администрации г. Пыть-Яха, с учетом уточнений просят признать их право на изменение способа расселения в рамках мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы, утвержденной постановлением администрации города Пыть-Яха от 10.12.2018 г. № 429-па (в ред. от 01.02.2019 № 22-па) путем предоставления субсидии для приобретения жилого помещения в собственность в размере 70 % от расчетной стоимости жилья, при приобретении жилого помещения в субъектах Российской Федерации, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

В обоснование своих требований истцы указали, что они приехали и стали постоянно проживать в Пыть-Яхе с с детьми дочерью и сыновьями Дети обучались в школах г. Пыть - Яха. В г. из семья вселилась и стала проживать в приспособленном для проживании строении (балке) по . В балке они не зарегистрированы, хотя неоднократно собирали и подавали документы в администрацию города для регистрации по месту жительства.

Дети выросли и выехали из балка. В настоящее время они в балке проживают вдвоем.

На их обращение в администрацию города с заявлением о признании их участниками программы по сносу и расселению балков, в их адрес администрацией города Пыть-Ях было направлено уведомление, согласно которому им было отказано, поскольку отсутствуют сведения о прохождении инвентаризации по состоянию на г. в занимаемом строении.

Однако в годах они проживали в спорном балке, место жительства не меняли с момента заселения в балок, документов, свидетельствующих, что инвентаризация по их балку проводилась администрация города им не предоставила, их о проведении инвентаризации не извещали, полагают, что установление в судебном порядке факта их места жительства в балке будет доказательством их права на участие в программе на условиях расселение из балка путем предоставления субсидии либо социальной выплаты - меры социальной поддержки для приобретения жилого помещения в собственность в размере 70% от расчетной стоимости квартиры.

В судебном заседании истцы на исковых требованиях настаивают, подтвердив свои доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, так как согласно действующей программе истцы не представили сведения в администрацию города о том, что их местом жительства является балок, в который они вселились до 1995 г., истцы не прошли инвентаризацию по этому строению в .

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 № 346-п «О государственной программе ХМАО - Югры «развитие жилищной сферы» утверждена Государственная программа ХМАО - Югры «Развитие жилищной сферы».

В соответствии с постановлением № 346-п на территории муниципального образования действует муниципальная программа «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях», утвержденная постановлением администрации г. Пыть-Яха от 10.12.2018 № 429-па (с изменениями, внесёнными постановлением администрации г. Пыть-Яха от 01.02.2019 № 22-па).

Постановлением администрации города Пыть-Яха № 429-па от 10.12.2018 (с изменениями, внесенными в постановление администрации г. Пыть-Ях от 01.02.2019 г. №22-па, от 30.04.2019 г. №142-па) утверждена новая муниципальная программа «Развитие жилищной сферы в городе Пыть- Яхе", в рамках которой продолжают реализовываться мероприятия по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений (балочных массивов) на территории города. Согласно пунктам 4.1.1 и 4.1.2 Приложения №2 «Механизм реализации мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» участникам мероприятия, местом жительства которых является занимаемое строение, вселившимся в период до 1995 года и проживающим в занимаемых строениях, в том числе проживавшим до момента их утраты в результате чрезвычайных ситуаций, предоставляется субсидия или социальная выплата для приобретения жилого помещения в собственность на территории ХМАО - Югры в размере 70 процентов от расчетной стоимости жилья.

Пункт 2 того же Приложения определяет понятийный аппарат правового акта, в котором указывает, что местом жительства гражданина для целей настоящей программы является строение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в котором он зарегистрирован.

Участником мероприятия является признанный таковым гражданин РФ, проживающий во временном строении, включенном в реестр приспособленных для проживания строений, расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях на , и прошедший инвентаризацию по состоянию на .

В соответствии с распоряжением администрации города Пыть-Ях балок по числится в реестре приспособленных для проживания строений, подлежащих сносу.

Факт вселения истцов до г., проживания в балке на начало г (период инвентаризации) и до настоящего времени подтверждается письменными доказательствами:

-копиями трудовых книжек истцов, содержащими сведения о трудовой деятельности на территории с г. ФИО3 и с г. ФИО4; адресной справкой от о регистрации ФИО3 с , копиями паспортов истцов об их регистрации на территории по разным адресам; выпиской из лицевого счета и платежными документами по оплате ЖКУ по балку ; уведомлением от , техническими условиями от , уведомлением от , квитанцией оплаты э/энергии за г. с кассовым чеком и по оплате ЖКУ за г., налоговое уведомление от , почтовые конверты с вложениями со штампом г., справки БУ « », копии выписок из медкарты стационарного больного ФИО4; свидетельствами о рождении, справками из школ и выписками из алфавитных книг об обучении детей истцов . Эти же обстоятельства подтвердила в судебном заседании свидетель У.Г.М..

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место жительства несовершеннолетнего определяется по месту жительства его законного представителя.

Временные городки с балочными массивами были возведены на территории г. Пыть-Яха в период освоения природных ресурсов Западной Сибири, ввиду отставания социальной и жилищной инфраструктуры от возникающих потребностей в жилье для работников предприятий, осваивавших Север. Поскольку истцы прибыли на данную территорию именно в этот момент и на протяжении всего периода проживания так и не были обеспечены надлежащим жильем, что стороной ответчика не оспаривается.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Регистрация по месту жительства, равно как и её отсутствие, не порождают каких-либо прав и обязанностей, а их реализация не может быть поставлена в зависимость от этого обстоятельства.

В связи с чем суд считает, что отсутствие регистрации у истцов по месту жительства в балке, не может повлиять на их право при расселении из балка со способом расселения в виде получения социальной выплаты в размере 70% от расчетной стоимости жилья, как и не прохождение им инвентаризации в начале 2012 г., поскольку в деле отсутствует акт о не проживании истцов на тот период времени во временном строении.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

удовлетворить исковое заявление ФИО3, ФИО4.

Признать право ФИО3, ФИО4 на получение мер государственной поддержки по улучшению жилищных условий их семьи в соответствии с Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 09.10.2013 № 408-п «О государственной программе ХМАО-Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей ХМАО-Югры в 2016-2020 годах» в рамках «Механизма реализации мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства», утвержденного постановлением администрации города Пыть-Ях № 429-па от 10.12.2018 , на условиях предоставления субсидии (социальной выплаты - меры социальной поддержки) для приобретения жилого помещения на территории ХМАО-Югры в размере 70% от расчетной стоимости жилья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Пыть-Яхский городской суд.

Судья: