Решение № 2А-1690/2020 2А-1690/2020~М-407/2020 М-407/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-1690/2020

Дело 2а-1690/2020

32RS0027-2020-000541-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2020 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Позинской С.В.

при секретаре Сорокиной Е.П.,

с участием:

прокурора Тумакова Д.А.,

представителя УМВД России по г.Брянску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что решением Советского районного суда г. Брянска от 28.03.2017 года ФИО2, <дата> рождения, проживающему <адрес>, установлен административный надзор сроком на 3 года (до 10.04.2020 года), со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22:00 до 06:00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков. По решению Советского районного суда г. Брянска от 11.10.2017 г. гражданину ФИО2, срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде – обязательной явке 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, с сохранением ранее наложенных административных ограничений. По решению Советского районного суда г. Брянска от 08.02.2018 г. гражданину ФИО2 срок надзора продлен ещё раз на 6 месяцев (по 10.04.2021 г.). По решению Советского районного суда г. Брянска от 06.07.2018 г. данному гражданину срок административного надзора был продлен на 6 месяцев (по 10.10.2021 г.). По решению Советского районного суда г. Брянска от 27.06.2019 г. данному гражданину срок административного надзора был продлен на 6 месяцев (по 10.04.2022 г.). 12.04.2017 г. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ гражданин ФИО2 поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора. Гражданин ФИО2 на путь исправления не встал, и вставать не желает, о чем свидетельствует наличие административных протоколов за совершенные им административных правонарушений: 31.12.2019 г. гражданином ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, которое рассмотрено 02.01.2020 года и наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на 8 суток. 31.12.2019 года гражданином ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, которое рассмотрено 02.01.2020 года и наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на 8 суток. Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, гражданин ФИО2 <дата> рождения проживает по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу проживает совместно с гражданской женой, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Официально не работает. Жалоб от соседей и родственников не поступало. Гражданин ФИО2 неоднократно судим: <дата> Погарским районным судом г. Брянска по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год; <дата> Погарским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы, 17.11.2014 г. освобожден по постановлению Брасовского районного суда Брянской области от 06.11.2014 года условно-досрочно сроком на 11 месяцев 14 дней из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области (срок погашения судимости 17.11.2022 г.).

На основании изложенного, административный истец просит суд продлить в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений по решениям Советского районного суда г. Брянска от 28.03.2017 г., 11.11.2017 г., 08.02.2018 г., 06.07.2018 г. и 27.06.2019 г.

Представитель административного истца УМВД России по г. Брянску ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить.

Помощник прокурора Советского района г. Брянска Тумаков Д.А. полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против продления срока административного надзора.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу требования ст. 7 указанного Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона).

Как установлено судом, ФИО2 неоднократно судим: <дата> Погарским районным судом г. Брянска по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год; <дата> Погарским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы, 17.11.2014 г. освобожден по постановлению Брасовского районного суда Брянской области от 06.11.2014 года условно-досрочно сроком на 11 месяцев 14 дней из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области (срок погашения судимости 17.11.2022 г.).

Решением Советского районного суда г. Брянска от 28.03.2017 года ФИО2, <дата> рождения, проживающему по адресу: <адрес>, установлен административный надзор сроком на 3 года (до 10.04.2020 года), со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22:00 до 06:00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 11.10.2017 г. гражданину ФИО2, срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде – обязательной явке 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, с сохранением ранее наложенных административных ограничений.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 08.02.2018 г. гражданину ФИО2 срок надзора продлен ещё раз на 6 месяцев (по 10.04.2021 г.).

Решением Советского районного суда г. Брянска от 06.07.2018 г. данному гражданину срок административного надзора был продлен на 6 месяцев (по 10.10.2021 г.).

Решением Советского районного суда г. Брянска от 27.06.2019 г. данному гражданину срок административного надзора был продлен на 6 месяцев (по 10.04.2022 г.).

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, гражданин ФИО2 <дата> рождения проживает по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу проживает совместно с гражданской женой, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Официально не работает. Жалоб от соседей и родственников не поступало.

Между тем, в 2020 году административным ответчиком допущено два административных правонарушения.

Так, постановлением мирового судьи участка №15 Советского судебного района г. Брянска от 02.01.2020 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 8 суток.

Постановлением мирового судьи участка №15 Советского судебного района г. Брянска от 02.01.2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 8 суток.

Таким образом, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются основания, предусмотренные ст. 7 Федерального закона от 06 04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для продления ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев.

Продление срока административного ареста не ухудшает положение ФИО2 как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

При указанных обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, <дата> рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на шесть месяцев до 10.10.2022 года, с сохранением установленных ранее административных ограничений решениям Советского районного суда г. Брянска от 28.03.2017 г., 11.10.2017 г., 08.02.2018 г., 06.07.2018 г. и 27.06.2019 г.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Советский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий С.В. Позинская

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.02.2020 года.