Решение № 2А-1483/2018 2А-1483/2018~М-1372/2018 М-1372/2018 от 30 октября 2018 г. по делу № 2А-1483/2018

№ 2а-1483/2018

32RS0004-01-2018-002220-25


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2018 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Лапичевой Е. В.,

при секретаре – Дронякиной Е.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Володарского района г. Брянска Хатеева Р. В.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области ФИО1 по доверенности №.... от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 указывая, что последний ДД.ММ.ГГГГ освобождается по отбытии наказания из мест лишения свободы, где отбывает наказание по приговору Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных <сведения исключены> и приговору Клинцовского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <сведения исключены> в соответствии со <сведения исключены> окончательно назначено наказание в виде 2 лет 7 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В учреждении ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области ФИО2 содержится с ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания ФИО2 нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что 26 раз наказывался в дисциплинарном порядке, в настоящее время имеет 21 не снятое и не погашенное взыскание. В соответствие с ч. 2 ст. 116 УИК РФ постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ совершил умышленное причинение вреда своему здоровью, нанес себе резаные раны трети левого предплечья. Решением комиссии ИУ от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительства, имеет неснятые и не погашенные взыскания, характеризуется отрицательно, в связи с чем начальник исправительного учреждения просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года и установить для него следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а так же кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрещение выезда за пределы <адрес> за исключением случаев, связанных с работой и обязательную явку, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования и привел доводы в их обоснование.

В судебном заседании, проведенном в режиме видеоконференц-связи, административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных исковых требований, при этом подтвердил, что признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и характеризовался отрицательно, указав местом своего жительства после освобождения из мест лишения свободы <адрес>

Старший помощник прокурора Володарского района г. Брянска Хатеев Р. В. поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и просил его удовлетворить.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено и не оспаривается административным ответчиком, что приговором Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ он осужден за совершение преступлений, предусмотренных <сведения исключены>, и в соответствии с <сведения исключены> ФИО2 назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 Брянской области осужденный совершил умышленное преступление, предусмотренное <сведения исключены>, за что ему было назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы и на основании <сведения исключены> по совокупности приговоров, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 7 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из характеристики, представленной администрацией ИК-1, осужденный ФИО2 обязанности, предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295, выполняет не в полном объеме, за совершение умышленного преступления, предусмотренное <сведения исключены>, в соответствии с ч. 5 ст. 122 УИК РФ был переведен в строгие условия отбывания наказания. За весь период отбывания наказания в местах лишения свободы допустил 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке. В настоящее время имеет 21 неснятое и не погашенное дисциплинарное взыскание.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 2 ст. 116 УК РФ за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде выдворения в штрафной изолятор, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ совершил умышленное причинение вреда своему здоровью в виде нанесения себе резанных ран трети левого предплечья. В связи с чем решением комиссии исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительства.

Осужденный трудоспособен, с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в качестве сборщика изделий из пластмассы 2 разряда. В настоящее время за нарушение установленного порядка отбывания наказания переведен в помещение камерного типа. В связи с указанными обстоятельствами осужденный ФИО2 имеет неснятые и непогашенные взыскания, характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и нуждается в установлении ему административного надзора. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку ФИО2, являющийся гражданином Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ освобождается по отбытии наказания при наличии непогашенной судимости за совершение нескольких преступлений, одно из которых, предусмотренное <сведения исключены> относится к категории тяжких преступлений, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд полагает, что он нуждается в установлении в отношении него административного надзора с одновременным установлением ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действующего в момент совершения ФИО2 преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

С учетом личности ФИО2, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, а также установить следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы <адрес>, за исключением случаев, связанных с работой; обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2, суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, личность административного ответчика, его поведение при отбывании наказания.

При этом, установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, судимого, убывающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

- запретить выезд за пределы Московской области, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Володарский районный суд г. Брянска.

Председательствующий судья Е.В. Лапичева