Решение № 2-592/2021 2-592/2021~М-505/2021 М-505/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-592/2021

Дело № 2-592/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Стерлибашево 03 июня 2021 года

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баскаковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Каримовой Г.Д.,

с участием представителя истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах – ФИО1,

ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах (далее – ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий индивидуального предпринимателя по реализации табачной продукции противоправными в отношении неопределенного круга лиц,

у с т а н о в и л:

ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах обратилось в суд с исковым заявлением к ИП ФИО2 о признании действий индивидуального предпринимателя по реализации табачной продукции противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ года врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Стерлибашевскому району ФИО12., УУП ОМВД России по Стерлибашевскому району ФИО10., врио ИАН ОМВД России по Стерлибашевскому району ФИО11., в торговом киоске ИП ФИО2 «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт реализации продавцом ФИО13 табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками, что является нарушением обязательных требований ч.ч. 2, 5 ст. 4, п. 11 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п.п. 18, 19, 26, 27 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), ст.18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Постановлением мирового судьи судебного участка по Стерлибашевскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО14 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Ссылаясь на то обстоятельство, что вышеизложенные нарушения обязательных требований индивидуальным предпринимателем ФИО2 создают угрозу жизни и здоровью людей, истец просил признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложить на индивидуального предпринимателя обязанность принять меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками, а также в 10-дневный срок довести через средства массовой информации решение суда до сведения потребителей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 подтвердил, что в его отсутствие действительно были проданы сигареты без акцизной марки. Показал, что об этом он узнал позже, в связи с утратой доверия продавец была уволена. С исковыми требованиями согласился.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 и 5 ст. 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона информация, нанесенная на потребительскую тару и (или) лист-вкладыш, должна содержать: 1) наименование технического регламента или информацию об обязательном подтверждении соответствия табачной продукции; 2) наименование вида табачного изделия; 3) наименование табачной продукции; 4) наименование и место нахождения (адрес) изготовителя. В случае, если табачная продукция изготавливается организациями, в которых производственный процесс, качество табачной продукции, используемые при производстве сырье для производства табачных изделий и нетабачные материалы контролируются одной организацией (далее - контролирующая организация), наряду с наименованием и местом нахождения (адресом) изготовителя на потребительскую тару и (или) лист-вкладыш допускается нанесение следующей информации: «Изготовлено под контролем (наименование контролирующей организации и ее место нахождения (адрес)»; 5) наименование и место нахождения (адрес) организации, зарегистрированной на территории Российской Федерации и уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей. В случае отсутствия такой организации указывается, что претензии от потребителей принимаются изготовителем данной табачной продукции. Указанная информация может быть размещена на внутренней стороне потребительской тары в месте, доступном для прочтения; 6) сведения о наличии фильтра (для курительных изделий с фильтром); 7) сведения о количестве штук (для штучных табачных изделий) или массе нетто в граммах (для весовых табачных изделий); 8) предупредительные надписи о вреде потребления табачных изделий, нанесенные в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона;

9) информацию о содержании смолы и никотина в дыме одной сигареты, монооксида углерода в дыме одной сигареты с фильтром в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона; 10) знак обращения на рынке, утвержденный Правительством Российской Федерации; 11) сведения о максимальной розничной цене в рублях, месяце и годе изготовления сигарет и папирос в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии п.п. 18 и 20 технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 года № 107, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования. Информация, нанесенная на потребительскую упаковку (лист-вкладыш), должна быть достоверной и не должна вводить потребителей в заблуждение.

В силу ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ года врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Стерлибашевскому району ФИО15., УУП ОМВД России по Стерлибашевскому району ФИО16., врио ИАН ОМВД России по Стерлибашевскому району ФИО17., в торговом киоске индивидуального предпринимателя ФИО2 «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, был выявлен факт реализации продавцом ФИО18 одной пачки сигарет «<данные изъяты>» без акцизной марки. В ходе осмотра торгового киоска были изъяты еще 6 (шесть) пачек сигарет указанной марки и производства, не имеющих специальной (акцизной) марки.

ДД.ММ.ГГГГ года по данному факту специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах ФИО19. в отношении продавца ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка по Стерлибашевскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО20 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 допустил оборот на территории Российской Федерации табачных изделий без маркировки, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан. Допущенные нарушения обязательных требований законодательства являются существенными, поскольку указанное правонарушение посягает на общественные отношения, благополучие населения. Посягательства на указанные отношения характеризуются высокой степенью опасности, поскольку затрагивают интересы неопределенного круга лиц в отношении их жизни и здоровья. В этой связи существенная угроза охраняемых правоотношений заключается не в наступлении негативных последствий как таковых, а в угрозе их наступления по причине отсутствия со стороны индивидуального предпринимателя должного контроля за соблюдением установленных обязательных требований.

С учетом вышеизложенного суд находит исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 принять меры по запрету реализации табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда довести до сведения потребителей решение суда путем размещения информации на информационном щите <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Баскакова

Решение19.09.2021