Постановление № 1-78/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 1-78/2017

Дело № 1-78/2017 (11701330006015092)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кирс 07 июля 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Частиковой О.В.,

с участием государственного обвинителя заместителя прокурора Верхнекамского района Кировской области Кузнецова И.И.,

представителя потерпевшего Г..,

подсудимой ФИО1,

защитника адвоката Кузикова А.А., представившего удостоверение № 730 от 11.04.2013 года и ордер № 002941 от 07.07.2017 года,

при секретаре судебных заседаний ФИО2,

рассмотрев в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, образование 9 классов, невоеннообязанной, незамужней, имеющей на иждивении четверых несовершеннолетних детей, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обвиняется в совершении мошенничества при получении выплат, то есть в хищении денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, при следующих обстоятельствах.

Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 №256-ФЗ (далее по тексту Закон) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии со ст. 2 Закона под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных Законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки).

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает в соответствии со ст.3 Закона при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, в том числе женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007 года.

Указанные лица при соблюдении условий, установленных в ст. 3 Закона, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Под материнским (семейным) капиталом в соответствии с п. 2 ст. 2 Закона понимаются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Законом.

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с п. 3 ст. 2 Закона - это именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии со ст. 7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала.

Согласно ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно ч. 6 ст. 7 Закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного ч.6.1 ст.7 Закона.

В соответствии с ч. 6.1 ст. 7 Закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами, по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении.

05 февраля 2008 года в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Мамадышском районе Республики Татарстан ФИО1 получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, серия МК-1 № 0491901, дающий ей право на получение материнского (семейного) капитала в сумме 267 500 рублей 00 копеек, согласно ФЗ «О бюджете» РФ средства материнского (семейного) капитала ежегодно индексируются, в связи с чем на 16 сентября 2011 года материнский (семейный) капитал ФИО1 составлял 374 093 рубля 53 копейки.

Решением № 10 от 30 ноября 2010 года ФИО1 принята на учет по новому месту жительства <адрес> В один из дней 2011 года, точная дата следствием не установлена, ФИО1 узнала о возможности распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в случае использования этих средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, используемым при приобретении недвижимости. Получив указанную информацию, ФИО1 с целью личного незаконного обогащения, решила совершить хищение денежных средств из Федерального бюджета путём обмана сотрудников Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекамском районе Кировской области в истинности своих намерений по улучшению жилищных условий за счёт денежных средств бюджета Российской Федерации, выделяемых под материнский (семейный) капитал. С целью создания видимости улучшения жилищных условий своей семьи, ФИО1 планировала приискать лицо, имеющее на праве собственности жилое помещение стоимостью ниже размера материнского (семейного) капитала, склонить его к заключению договора-купли продажи с указанием стоимости квартиры равной сумме материнского (семейного) капитала, получить в какой-либо кредитной компании заем на якобы приобретение жилого помещения, а затем получить от данной кредитной компании по договору займа денежные средства, и направить их на личные нужды, предоставив в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявление о распоряжении средствами своего материнского (семейного) капитала путем их направления Пенсионным фондом Российской Федерации на погашение основного долга и уплату процентов по ранее заключенному с кредитной компанией договора займа и другие необходимые документы.

В один из дней августа-сентября 2011 года в целях реализации своего преступного замысла ФИО1 подыскала Р.., у которого имелась доверенность от 15 сентября 2011 бланк № 43 АА 0128045, действующего в интересах Б.2., которой принадлежала квартира, расположенная по адресу <адрес>, и, не посвящая Р.. в преступный план по хищению бюджетных денежных средств, договорилась с последним о продаже указанной квартиры за 200 000 руб., заверив его в законности своего предложения, при этом склонила последнего к заключению договора купли-продажи квартиры на средства материнского (семейного) капитала с указанием в договоре купли-продажи суммы в размере 352 919 рублей. При этом ФИО1 не намеревалась проживать в приобретаемом жилом помещении и улучшать жилищные условия своей семьи. После этого ФИО1 подыскала кредитную компанию ООО «Недвижимость-Рантье», расположенную по адресу <...> осуществляющую деятельность по ипотечному кредитованию, в том числе при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. 16 сентября 2011 года ФИО1 и Р.. пришли в офис ООО «Недвижимость-Рантье», расположенный по адресу: <...>, где ФИО1, не имея намерений создать соответствующие правовые последствия, заключила с ООО «Недвижимость-Рантье» договор о предоставлении целевого займа на приобретение жилья от 16 сентября 2011 года, согласно которого ФИО1 был предоставлен целевой заем в размере 352 919 рублей для приобретения недвижимого имущества-квартиры, расположенной по адресу <адрес>, путем перечисления денежных средств на расчетный счет №, открытый на имя ФИО1 в отделении ОАО АКБ «Вятка-банк», расположенный по адресу <...>. В этот же день ФИО3, действующий от имени ФИО4, и ФИО1 заключили договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу <адрес>. Согласно условиям данного договора стоимость квартиры в размере 352 919 рублей уплачивалась за счет заемных средств, предоставляемых ФИО1 ООО «Недвижимость-Рантье». 16 сентября 2011 года ООО «Недвижимость-Рантье» на расчетный счет №, открытый на имя ФИО1 в отделении ОАО АКБ «Вятка-банк», расположенный по адресу <...>, были перечислены денежные средства в сумме 352 919 рублей.

16 сентября 2011 года ФИО1 получила со своего расчетного счета №, открытого на ее имя в отделении ОАО АКБ «Вятка-банк», расположенный по адресу <адрес> денежные средства в размере 352 919 рублей, из которых 199 981 рубля передала Р. за приобретенную квартиру, денежные средства в размере 52 938 рублей передала ООО «Недвижимость-Рантье» в счет оплаты оказанных услуг, оставшуюся часть полученных средств в сумме 100 000 рублей обратила в свою пользу, распорядившись ими по собственному усмотрению.

21 сентября 2011 года ФИО1 и Р. передали заключенный между ними договор купли-продажи для государственной регистрации в Верхнекамский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, расположенный по адресу <...>, с целью получения свидетельства о регистрации права собственности на недвижимость - документа, необходимого для выплаты территориальным органом Пенсионного фонда РФ средств материнского (семейного) капитала.

21 сентября 2011 года ФИО1 получила свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанное жилое помещение серии 43-АВ 518606, однако, согласно обязательства серии 43 AA 0207638 от 11 ноября 2011 года не оформила ее в свою собственность и собственность детей, так как не намеревалась проживать в данной квартире. В продолжение реализации преступного замысла ФИО1 06 марта 2012 года обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекамском районе Кировской области, расположенное по адресу <...>, предоставила заявление о распоряжении средствами материнского капитала, путем направления средств М(С)К в сумме 352 919 рублей 00 копеек на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по целевому займу на приобретение жилья, посредством перечисления задолженности основного долга и уплату процентов по целевому займу на приобретение жилья от 16 сентября 2011 года в размере 352 919 рублей 00 копеек на расчетный счет ООО «Недвижимость-Рантье», открытый в АКБ «Вятка-банк» ОАО, г. Киров, умолчав о том, что в данной квартире она проживать не будет. Вместе с указанным заявлением в обоснование заявленного требования и сокрытия истинного намеренья при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО1 предоставила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекамском районе Кировской области свой паспорт, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-1 № 0491901, выданный Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе республики Татарстан от 05 февраля 2008 года, свидетельство обязательного пенсионного страхования № 086-380-037 76, договор о предоставлении целевого займа на приобретение жилья от 16 сентября 2011 года, справку ООО «Недвижимость-Рантье» о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов № 2 от 06 марта 2012 года, копию свидетельства о государственной регистрации права собственности <данные изъяты> на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу <адрес>, обязательство серии <данные изъяты> о том, что обязуется оформить квартиру в общую собственность лица, получившего сертификат и детей с определением долей по соглашению.

На основании поданного ФИО1 заявления и представленных ею документов сотрудниками Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекамском районе Кировской области, введенными в заблуждение относительно истинности намерений ФИО1 по улучшению жилищных условий ее семьи, 06 апреля 2012 года принято решение об удовлетворении ее заявления. В результате чего 02 мая 2012 года средства материнского (семейного) капитала в размере 352 919 рублей по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, выданному ФИО1, платежным поручением № 7401 от 02 мая 2012 года перечислены Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области, сотрудники которого действовали под влиянием обмана, на расчетный счет ООО «Недвижимость-Рантье», открытый в АКБ «Вятка-банк» ОАО г. Киров.

ФИО1 05 сентября 2016 года продала квартиру, расположенную по адресу <адрес> Верхнекамского района, при этом свидетельство о государственной регистрации права на данную квартиру в отношении ФИО1 было аннулировано.

ФИО1, действуя путем обмана сотрудников Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Верхнекамском районе Кировской области, создав формальные и фиктивные условия реализации государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, умышленно из корыстных побуждений в период с 16 сентября 2011 года по 02 мая 2012 года похитила из бюджета Российской Федерации денежные средства в размере 352 919 рублей, причинив тем самым федеральному бюджету в лице Пенсионного Фонда Российской Федерации ущерб в крупном размере.

В судебном заседании был обсужден вопрос о применении к ФИО1 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

Подсудимая ФИО1 не возражала против применения к ней акта об амнистии, с заявленным гражданским иском была полностью согласна.

Адвокат Кузиков А.А. поддержал позицию своей подзащитной и просил прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 вследствие акта об амнистии.

Заместитель прокурора Кузнецов И.И. полагает возможным применить к ФИО1 указанный акт об амнистии.

Представитель потерпевшего Г.. не возражал против применения к ФИО1 акта об амнистии, заявленный гражданский иск поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав участников судебного заседания, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3 - 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается вследствие акта об амнистии.

24 апреля 2015 года вступило в законную силу Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», в соответствии с п.п. 1 п. 6 которого подлежат прекращению уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления, в отношении лиц, указанных в п. 1 настоящего Постановления, подозреваемых и обвиняемых в совершении умышленных преступлений небольшой и средней тяжести.

В п.п. 7 п. 1 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» указаны женщины, имеющие несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, беременные женщины, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних.

Подсудимая ФИО1 ранее не судима (л.д. 162).

Преступление ФИО1 совершено в период с 16.09.2011 года по 02.05.2012 года, то есть до дня вступления в силу Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

Санкция ч. 3 ст. 159.2 УК РФ в редакции Федерального закона № 207-ФЗ от 29.11.2012 года улучшает положение подсудимой ФИО1, поскольку предусматривает наказание в том числе в виде лишения свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Следовательно, преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ в редакции Федерального закона № 207-ФЗ от 29.11.2012 года, относится к категории преступлений средней тяжести.

ФИО1 имеет несовершеннолетних детей: Б.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л.2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 163-166).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются основания для прекращения в отношении ФИО1 уголовного дела в связи с актом об амнистии.

Представителем гражданского истца Г.. заявлен гражданский иск о взыскании с ФИО1 материального ущерба в сумме 352919,00 рублей. При этом ст. 254 УПК РФ не предусматривает возможности рассмотрения гражданского иска при прекращении уголовного дела, в том числе и по не реабилитирующим основаниям. Следовательно, гражданский иск необходимо оставить без рассмотрения, что не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а арест, наложенный на имущество ФИО1 необходимо отменить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 254 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, прекратить на основании п.п. 1 п. 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», освободив ФИО1 от уголовной ответственности по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 отменить.

Гражданский иск о взыскании с ФИО1 материального ущерба в размере 352919,00 рублей оставить без рассмотрения.

Разъяснить Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области, что оставление судом гражданского иска без рассмотрения не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Арест, наложенный на имущество ФИО1: трехстворчатый шифоньер, мебельную стенку из семи секций, тумбу кухонного гарнитура, телевизор GoldStar, ресивер для телевизора GS 8306В, музыкальный центр LG, мебельную стенку из тринадцати секций, стиральную машину INDESIT, телевизор TOSHIBA, отменить.

Освободить ФИО1 от возмещения процессуальных издержек.

Копию настоящего постановления направить подсудимой ФИО1, адвокату Кузикову А.А., представителю потерпевшего Г., прокурору Верхнекамского района Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

В случае подачи апелляционной жалобы ФИО1 вправе заявить ходатайство об участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем указать в своей апелляционной жалобе, дополнениях к ней, или возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий Частикова О.В.