Решение № 2А-730/2019 2А-730/2019~М-662/2019 М-662/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-730/2019

Дело № 2а-730/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Е.В.,

при секретаре Федорцовой Т.В.

с участием прокурора Селиной Е.Н., представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области - ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Чебаркульский» Челябинской области (далее по тексту - МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора сроком на три года.

Просил установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить покидать пределы Чебаркульского городского округа и Чебаркульского муниципального района;

Обязать ФИО2 являться 2 раза в месяц в отдел органов внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, осужденный приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из исправительного учреждения ИК-8 г.Челябинска ГУФСИН России по Челябинской области условно-досрочно на 4 месяца 10 дней. Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно в течение года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 2-3).

Представитель административного истца - МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области ФИО1 действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал, просил сократить его срок.

Заслушав объяснения представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области – ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, с учетом заключения прокурора Селиной Е.Н., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается, если лицо, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (Постановление Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15).

Как установлено в судебном заседании, приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком три года с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-5).

Постановлением Калининского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно досрочно на 4 месяца 10 дней. Убыл ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Чебаркульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления и вынесения приговора) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В то же время в соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний.

Принимая во внимание положения вышеперечисленных норм права и разъяснения вышеуказанного Пленума Верховного Суда РФ, срок погашения судимости ФИО2 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ (исходя из фактически отбытого наказания) и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; два административных правонарушения, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; одно административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. За совершение указанных административных правонарушений ФИО2 назначены административные наказания, постановления вступили в законную силу (л.д. 8-13).

Поскольку ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также, учитывая данные о его личности, который по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, был замечен в правонарушениях общественного порядка и правил проживания, характер совершенных административных правонарушений – в общественном месте, в вечернее и ночное время, суд полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений в будущем, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установление в отношении него административного надзора сроком на три года с установлением предложенного ограничения.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить покидать пределы территории Чебаркульского городского округа и Чебаркульского муниципального района;

Обязать ФИО2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий