Постановление № 5-1121/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 5-1121/2020

Дело № 5-1121/2020

27RS0004-01-2020-006552-87


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 октября 2020 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Осипова И.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска Трегубовой Н.А.,

лица, составившего протокол об административном правонарушении- инспектора младшего лейтенанта полиции ФИО2,

защитника Бубон К.В., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в помещении Индустриального районного суда <адрес> по адресу: <адрес>-23, каб. 216, материалы дела об административном правонарушении, в отношении гражданина ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, являющегося Индивидуальным предпринимателем, имеющего паспорт № выданный отделом УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 «10» октября 2020 года в период времени с 12 часов 30 минут до 14 часов 10 минут принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии - шествии в поддержку бывшего <адрес> ФИО4, с количеством участников мероприятия около 300 человек, двигался в шествующей колонне, создавая массовость, привлекая внимание граждан, полностью перекрывая пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств по всему пути шествия в <адрес><адрес><адрес><адрес><адрес>. На неоднократные и законные требования сотрудников полиции (экипажа ДПС) о прекращении противоправных действий, прекратить участие в несанкционированном мероприятии, в том числе озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в несанкционированном мероприятии, в составе группы, создавал массовость, привлекая внимание граждан, чем нарушил п. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ,_п. 4.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании ФИО10 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что он действительно в указанное время и месте принимал участие в шествии в поддержку ФИО4, желая выразить своё мнение. Полагает, что нарушается его право на свободу мнения и участия в мирном мероприятии.

Защитник Бубон К.В. в судебном заседании поддержал позицию, выраженную доверителем, пояснил, что при производстве по делу грубо нарушены права ФИО10 Полагает необходимым производство по делу прекратить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ею был составлен протокол об административном правонарушении. Поводом к составлению протокола послужили поступившие в её распоряжение рапорт и видеоматериал. Вина ФИО10 подтверждается собранными по делу доказательствами. Считает, что доводы ФИО10 о том, что он не знал о несанкционированном характере публичного мероприятия, в котором он принял участие, является необоснованными. Материалами дела установлено, что сотрудники ДПС с использованием звукоусиливающего устройства доводили до сведения участников данного мероприятия указанную информацию, выдвигали требования прекратить противоправные действия.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании подтвердил, что ФИО10 принимал участие в несанкционированном шествии ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 20 минут до 14 часов 10 минут. Во время шествия было нарушено движение транспортных средств по всему движению колонны.

Помощник прокурора <адрес> Трегубова Н.А. указала на обоснованность и законность привлечения ФИО10 к административной ответственности.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО10 состава административного правонарушения предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ – участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Данный вывод суда подтвержден протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО10 «10» октября 2020 года в период времени с 12 часов 30 минут до 14 часов 10 минут принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии - шествии в поддержку бывшего <адрес> ФИО4, с количеством участников мероприятия около 300 человек, двигался в шествующей колонне, создавая массовость, привлекая внимание граждан, полностью перекрывая пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств по всему пути шествия в <адрес> от площади им. <адрес>. На неоднократные и законные требования сотрудников полиции (экипажа ДПС) о прекращении противоправных действий, прекратить участие в несанкционированном мероприятии, в том числе озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в несанкционированном мероприятии, в составе группы, создавал массовость, привлекая внимание граждан, чем нарушил п. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ,_п. 4.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определён Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

В ст. 2 вышеназванного федерального закона публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО10 подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями в судебном заседании свидетеля ФИО7, протоколом об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОООП УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО9, сообщением из администрации <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью, а также показаниями самого ФИО10, который в судебном заседании подтвердил факт своего участия в несанкционированном публичном мероприятии.

Доводы ФИО10 о его праве участия в шествиях, признаются несостоятельными, поскольку организованное шествие было несанкционированным, при этом лицами нарушался порядок проведения шествия, данная информация доводилась до сведения участников данного мероприятия сотрудниками ДПС с использованием звукоусиливающих устройств.

Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями закона, отвечают требованиям, предъявленным к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ, являются достаточными для обоснования вывода о виновности ФИО10 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников правоохранительного органа, составивших протокол об административном правонарушении, а также рапорты по обстоятельствам совершения административного правонарушения, не имеется, оснований для оговора ФИО10 не установлено.

Доводы защитника ФИО10 – Бубон К. В. о необходимости прекращения производства по делу, поскольку охватывается единым составом, суд не может принять, поскольку данное на нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

При определении вида и размера наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

С учётом изложенного, исходя из принципа справедливости, во исполнение целей административного наказания, с учётом данных о личности ФИО10, который ранее к административной ответственности в данной сфере не привлекался, учитывая его имущественное положение, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

С учётом общественной опасности совершённого деяния, характером совершенного административного правонарушения и его последствий, данных о личности правонарушителя, судом не усматривается исключительных обстоятельств для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией инкриминируемой статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 КоАП РФ.

Судья И.Н. Осипова

Сумму штрафа перечислить в доход федерального бюджета в УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), КПП № ИНН №, код ОКТМО № номер счета 40№ в Отделении по <адрес> Дальневосточного главного управления ЦБ РФ, БИК № наименование платежа- административный штраф, КБК 18№, УИН 18№.