Решение № 2А-63/2017 2А-63/2017~М-49/2017 М-49/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-63/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Курский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Фролова С.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 20925 капитана ФИО2 об оспаривании действий ФИО3 федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с предоставлением жилищной субсидии без учета ФИО5 в качестве члена его семьи,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что решением ФИО3 федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФИО3 «ФИО3» МО РФ) от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения из состава семьи три человека, без учета члена его семьи ФИО5 Будучи несогласным с данным решением, и, полагая свои права нарушенными, административный истец просит суд признать его незаконным и обязать ФИО3 «ФИО3» МО РФ произвести перерасчет выплаченной субсидии с учетом состава семьи четыре человека и доплатить денежные средства.

ФИО3 «ФИО3» МО РФ в письменных возражениях требования административного истца не признал, при этом указал, что в соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семьи военнослужащего, на которых распространяется социальные гарантии, относятся лица, прямо указанные в законе: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; а также лица, находящиеся на иждивении. Поскольку ФИО5 не относится к указанному перечню лиц, находящейся на иждивении административного истца не признана, то нет оснований для ее обеспечения жильем.

Изучив материалы дела, а также исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьёй 15.1 Закона.

Согласно Правилам расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, расчет субсидии осуществляется федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, по следующей формуле:

,
где:

Н - норматив общей площади жилого помещения;

С - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- поправочный коэффициент с учетом общей продолжительности военной службы (далее - поправочный коэффициент).

При этом норматив общей площади жилого помещения устанавливается в следующем размере:

33 кв. метра общей площади жилого помещения - на одиноко проживающего военнослужащего;

42 кв. метра общей площади жилого помещения - на семью из 2 человек;

18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

Из решения ФИО3 «ФИО3» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения в размере 5 224 003 рубля 20 копеек. При этом норматив общей площади жилого помещения определен в размере 54 кв.м. из расчета военнослужащий и два члена его семьи – супруга и сын.

Из решения Курского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного апелляционным определением Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ без изменений, следует, что ФИО5 имеет право на обеспечение жильем от Министерства обороны РФ, как член семьи ФИО2, в связи с чем действия ФИО3 отделения (территориального, <адрес>) ФИО3 «ФИО3» МО РФ, связанные с исключением ФИО5 из состава членов семьи ФИО2, подлежащих обеспечению жильем, признаны незаконными и на данный жилищный орган возложена обязанность восстановить ФИО5 в составе членов семьи военнослужащего, подлежащих обеспечению жильем.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, поскольку норматив общей площади жилого помещения был определен без учета ФИО5, имеющей право на обеспечение жильем от Министерства обороны РФ, то, по мнению суда, размер данной субсидии рассчитан неверно, а потому суд приходит к выводу, что названное решение ФИО3 «ФИО3» МО РФ в части определения размера субсидии является незаконным.

При этом с целью восстановления прав административного истца суд полагает необходимым обязать административного ответчика произвести перерасчет и доплату жилищной субсидии ФИО2 с учетом ФИО5 в качестве члена его семьи.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать действия ФИО3 федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанные с расчетом размера жилищной субсидии подлежащей выплате ФИО2 без учета ФИО5 в качестве члена его семьи, незаконными.

Обязать ФИО3 федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации произвести перерасчет и доплату жилищной субсидии ФИО2 с учетом ФИО5 в качестве члена семьи военнослужащего, подлежащего обеспечению жильем.

Обязать административного ответчика сообщить в суд и ФИО2 об исполнении данного решения суда, в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Курский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий С.П. Фролов