Решение № 2А-431/2024 2А-431/2024~М-406/2024 М-406/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2А-431/2024

Дело (УИД) №58RS0025-01-2024-000736-94

Производство №2а-431/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 15 октября 2024 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Барановой О.И.,

при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к Аббасову Тофику М. О. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области (далее - УФНС по Пензенской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2022 г.

В обоснование требований указано, что административный ответчик в спорный период являлся собственником транспортных средств, земельного участка и объектов недвижимости (жилые дома, иные строения, помещения и сооружения), указанных в налоговом уведомлении, которое было направлено административному ответчику с расчетом земельного налога, транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2022 г. через личный кабинет налогоплательщика. В связи с неуплатой указанных налогов налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование от 27 июня 2023 г. № 366 на сумму 90976,16 руб. со сроком уплаты до 26 июля 2023 г. В установленный срок требование не исполнено. Мировым судьей судебного участка №1 Нижнеломовского района Пензенской области по заявлению налогового органа выдан судебный приказ от 16 января 2024 г. о взыскании с ФИО2 10645 руб., который определением мирового судьи от 29 января 2024 г. отменен ввиду поступивших возражений должника.

С учетом изложенного административный истец просил взыскать с ФИО2 задолженность по налогам за 2022 г. в сумме 10645 руб., в том числе: транспортный налог в размере 5703 руб., земельный налог за 2022 г. в размере 378 руб., налог на имущество физических лиц в размере 4564 руб.

Представитель административного истца УФНС по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Административные исковые требования поддерживает полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о слушании дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В ранее представленных возражениях с иском не согласился, полагая заявленные требования необоснованными. УФНС по Пензенской области действует незаконно, Федеральная налоговая служба не образована. Полномочия представителя оформлены ненадлежащим образом. Отсутствует документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования.

В соответствии со статьей 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

В силу статьи 358 Налогового кодекса РФ объектами налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Пензенской области транспортный налог введен в действие в соответствии с законом Пензенской области №397-ЗПО от 18 сентября 2002 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (статья 389 Налогового кодекса РФ).

Согласно положениям пункта 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В силу статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ следует, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц должны быть уплачены в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363, пункт 1 статьи 397, пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный, земельный налог, налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363, 397 и 409 Налогового кодекса РФ).

Налоговое уведомление, требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (часть 4 статьи 52, часть 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно Приказу от 22 августа 2017 г. № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» налоговый орган вправе направлять налогоплательщику через его личный кабинет документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в электронной форме лишь после получения налогоплательщиком доступа к личному кабинету в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 23 Приказа, датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки.

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

В случае выявления налоговым органом недоимки налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате задолженности в порядке и сроки, установленные статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в 2022 году являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Объектами налогообложения являются транспортные средства: марки ШКОДА ОКТАВИЯ, 2017 года, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN): № (дата регистрации права 19 октября 2017 года); марки ВАЗ 21112 ЛАДА 111, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN): № (дата регистрации права 08 февраля 2019 года).

Также в собственности ФИО2 зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

- земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (572/1000 доли в праве), дата регистрации права 02.12.2019 г.;

- жилой дом (3/4 доли в праве) общей площадью 88,4 кв. метра, по адресу: <адрес>, кадастровый № (дата регистрации права 26.09.2003 г.;

- жилой дом (572/10 доли в праве) общей площадью 125,8 кв. метра, по адресу: <адрес>, кадастровый № (дата регистрации права 30.04.2020).

- здания (1/2 доли в праве) общей площадью 76,2 кв. метра, по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 27.07.2018 г.

Налоговым уведомлением № 75274938 от 15.08.2023 г. административный ответчик извещался об обязанности уплаты в срок до 1 декабря 2023 г. транспортного налога за 2022 г. в размере 5703,00 руб., земельного налога за 2022 г. в размере 378 руб., а также налога на имущество физических лиц за 2022 г. в размере 4564 руб.

Налоговое уведомление было направлено административному ответчику через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика».

В связи с неуплатой сумм налогов, указанных в налоговом уведомлении, налоговым органом в адрес ФИО2 в установленный законом срок через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика» направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 366 по состоянию на 27 июня 2023 г. на общую сумму 90976,16 руб. со сроком уплаты 26 июля 2023 г.

Факт направления налогоплательщику налогового уведомления и требования в электронной форме подтверждается распечатками страницы интернет-браузера личного кабинета ФИО2.

Административным ответчиком данные обстоятельства не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что до настоящего времени административный ответчик свою обязанность по погашению задолженности не исполнил, предусмотренные законом основания для освобождения его от обязанности по уплате обязательных платежей отсутствуют, суд находит требования УФНС по Пензенской области о взыскании задолженности по налогам обоснованными.

Срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением налоговым органом соблюден.

В силу положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился 12 января 2024 г.., то есть в течение 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования; судебный приказ был выдан 16 января 2024 г. и отменен 29 января 2024 г., при этом в суд с указанным административным иском налоговый орган обратился 29 июля 2024 г., что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (административный иск поступил и зарегистрирован судом 30 июля 2024 г.), то есть в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования УФНС по Пензенской области подлежат удовлетворению.

Утверждение административного ответчика о том, что УФНС по Пензенской области действует незаконно, суд отклоняет, поскольку Положением об Управлении ФНС по Пензенской области, утвержденным руководителем ФНС 30 октября 2023 г. предусмотрено, что УФНС России по Пензенской области является территориальным органом Федеральной налоговой службы и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Ошибочны и не основаны на законе и доводы административного ответчика о ненадлежащем оформлении полномочий представителя административного истца.

В статье 57 КАС РФ указано, что полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами (часть 3).

Полномочия других представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом (часть 5).

Из материалов дела следует, что административный иск подписан представителем по доверенности. Данная доверенность подписана и.о.руководителя УФНС России по Пензенской области, к административному иску приложен приказ о возложении обязанностей, а также копия диплома о наличии у представителя высшего юридического образования, что указывает на соответствие доверенности установленным требованиям.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к Аббасову Тофику М. О. о взыскании задолженности по уплате транспортного средства, земельного налога и налога на имущество физических лиц удовлетворить.

Взыскать с Аббасова Тофика М. О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по налогам в общей сумме 10645 руб., в том числе:

- транспортный налог в размере 5703 руб. за 2022 г.;

- земельный налог в размере 378 руб. за 2022 г.;

- налог на имущество физических лиц в размере 4564 руб. за 2022 г.

Взыскать с Аббасова Тофика М. О. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2024 г.

Председательствующий: