Решение № 2А-1126/2017 2А-1126/2017~М-1058/2017 М-1058/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-1126/2017

Дело № 2а-1126/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 19 октября 2017 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Сошиной Л.А.,

при секретаре Солоповой Н.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с иском по тем основаниям, что по сведениям ОГИБДД ФИО1 значится владельцем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. По налоговому уведомлению № за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязан заплатить налог в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ В указанный срок обязанность по уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ он не исполнил, поэтому было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Данная задолженность по налогу и пени не погашена. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., на общую сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Кроме того, ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа ходатайствовала о восстановлении срока для подачи данного иска.

В судебное заседание представитель административного истца – ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа не явился, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, позицию по делу изложил в письменном отзыве на административное исковое заявление, просил отказать в восстановлении срока на обращение в суд, указав, что транспортное средство было продано им в 2011 г., налоговое уведомление он также не получал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

На основании пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

По смыслу абзаца 3 пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Как следует из статьи 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее – налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В статье 358 Налогового кодекса РФ указано, что объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» обязанность по регистрации транспортных средств и изменению регистрационных данных в органах, осуществляющих регистрацию транспортных средств, возложена на собственников транспортных средств, а также лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях транспортными средствами.

Пунктом 3 названного Постановления установлена обязанность юридических и физических лиц, за которыми зарегистрированы транспортные средства, снять транспортные средства с учета в органах, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по данным МРЭО ГИБДД № 12 ГУ МВД России по Воронежской области имел во владении в налоговый период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

В соответствии со статьями 32, 52 Налогового кодекса РФ ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа известила налогоплательщика о сумме и сроках уплаты недоимки по налогам и сборам, направив налоговое уведомление №.

Административным ответчиком обязанность по уплате налогов и сборов в указанный налоговым органом срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ исполнена не была.

Статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае утраты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Расчет налога и соответствующей пени представлен в требовании об уплате, где недоимка по налогам и сборам за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., из которых: по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для погашения образовавшейся недоимки, о чем свидетельствует реестр об отправке требований об уплате налога с отметкой почты.

По правилам части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком соборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Обращение налогового органа с требованием о взыскании с ответчика задолженности по установленным в требованиях срокам уплаты по налогу и пени в порядке судебного производства последовало ДД.ММ.ГГГГ

Мировым судьей судебного участка № в Коминтерновском судебном районе Воронежской области был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 в доход бюджета задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи судебного участка № в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени на указанную недоимку, всего на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в связи с поступившими возражениями ФИО1 отмене.

Согласно материалам дела указанное определение направлено в адрес административного истца ДД.ММ.ГГГГ и получено ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа ДД.ММ.ГГГГ

Срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истек ДД.ММ.ГГГГ

Административное исковое заявление было сформировано и направлено в районный суд ДД.ММ.ГГГГ поступило в приемную суда ДД.ММ.ГГГГ то есть за пределами срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, соответственно, административный истец на дату обращения в суд с иском утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по транспортному налогу за спорный период.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом, а равно того, что ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа была лишена возможности своевременно обратиться в суд, не представлено. Причины организационного и административного характера в ИФНС, вызвавшие пропуск срока обращения с административным иском в суд, не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Несоблюдение налоговой инспекцией, являющейся профессиональным участником налоговых отношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления согласно части 5 статьи 180 КАС РФ.

Кроме того, необходимо учесть, что объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД.

В данном случае ответчик представил доказательства снятия автомобиля с регистрационного учета на его имя, и в связи с продажей автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствовала обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ то есть административный ответчик не может являться плательщиком заявленной к взысканию недоимки за спорный период.

С учетом изложенного суд считает, что по делу отсутствуют основания для удовлетворения требований ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа о взыскании недоимки и восстановления срока для ее взыскания.

Руководствуясь ст. ст. 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., всего в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья