Решение № 2А-1102/2025 2А-1102/2025~М-1071/2025 М-1071/2025 от 7 июля 2025 г. по делу № 2А-1102/2025

Дело №2а-1102/2025 КОПИЯ

№ 59RS0044-01-2025-002160-44


РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой 08 июля 2025 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием помощника Чусовского городского прокурора Солодянкиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Отдела МВД России «Чусовской» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

25.06.2025 года в Чусовской городской суд Пермского края обратился начальник Отдела МВД России «Чусовской» (далее по тексту ОМВД России «Чусовской») с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Из заявления следует, что приговором Чусовского городского суда Пермского края от ... ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (2 преступления), ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет со штрафом в размере 15 000 рублей.

03.12.2024 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. Судимость погашается ...

При этом ФИО1, являясь лицом, формально попадающим под действие административного надзора, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ.

ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на ФИО1 профилактического воздействия, просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих ограничений: с обязательной явкой 1 раз в месяц на регистрацию в ОМВД России «Чусовской», с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен судом о времени и месте судебного заседания, что позволяет рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Приговором Чусовского городского суда Пермского края от ... ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (2 преступления), ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет со штрафом в размере 15 000 рублей. В его действиях установлен рецидив преступлений.

ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания ... согласно справке (л.д. 14).

Таким образом, ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет с даты освобождения. Судимость погашается ...

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных суду материалов дела следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности:

на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Чусовского судебного района Пермского края ... по статье 20.21 КоАП РФ (правонарушение совершено ... часов по адресу... (л.д. 16);

на основании постановления судьи Чусовского городского суда Пермского края от ... по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ (правонарушение совершено ... часов по адресу: ...) (л.д. 17).

Постановления вступили в законную силу, сведения об обжаловании постановлений отсутствуют.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2).

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15) за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение) (пункт 5).

По смыслу приведенных законоположений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 10 февраля 2017 года N 2-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.И. ФИО2" признаком неоднократности (повторности) является разновременность совершения двух и более административных правонарушений, поскольку совершение лицом нового правонарушения, в частности, в течение года после ранее совершенного правонарушения повышает степень общественной опасности последствий поведения данного лица, свидетельствует о сознательном нарушении им закона и, как следствие, предполагает применение к нему более строгих мер ответственности.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, административный ответчик оба правонарушения, за которые он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ и по статье 20.21 КоАП РФ, совершил в один и тот же день 07 мая 2025 в одном месте и при одних и тех же обстоятельствах. Доказательств совершения ФИО1 после привлечения его к административной ответственности, когда он считался подвергнутым административному наказанию, вновь административного правонарушения, материалы административного дела не содержат.

При решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, установление факта привлечения неоднократно к административной ответственности по определенным составам и устойчивое общественно опасное поведение.

Однако применительно к данному административному спору данные обстоятельства, имеющие существенное значение для удовлетворения исковых требований отсутствуют. Согласно справке по учетам СООП иных правонарушений, за исключением указанных в исковом заявлении, ФИО1 не допускалось (л.д. 18).

Таким образом, ФИО1 совершил единое деяние, содержащее составы двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок, признак повторности при совершении административных правонарушений в его поведении отсутствует.

С учетом изложенного отсутствуют основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковое заявление Отдела МВД России «Чусовской» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2025 года.