Решение № 2-25/2017 2-25/2017~М-7/2017 М-7/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-25/2017

Дело № 2-25/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года с. Усть-Большерецк

Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Матвеева К.В.

при секретаре Махмадиевой З.Р.,

с участием представителя истца ФИО1

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного незаконной добычей охотничьих биоресурсов,

УСТАНОВИЛ:

Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края обратилось в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 35 мин. в охотничьих угодьях Усть-Большерецкого района, охотничий участок № «<данные изъяты>», ФИО2 осуществлял охоту на пушных животных капканами тарелочными № 0 без охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки, в результате чего добыл 5 (пять) соболей. По указанным обстоятельствам постановлением Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края от 04 декабря 2013 года, вступившим в законную силу 21 декабря 2013 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КРФоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 900 рублей. Административный штраф ответчиком уплачен в установленный срок, ущерб не возмещен. Просило взыскать с ответчика в пользу истца причиненный незаконной добычей пяти соболей ущерб в размере 75 000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал, ответчик иск не признал.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2.5 Постановления Правительства Камчатского края от 28.04.2011 № 165-П «Об утверждении положения об Агентстве лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края» Агентство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право предъявлять физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и юридическим лицам, причинившим вред лесам вследствие нарушения лесного законодательства, объектам животного мира и среде их обитания, иски о возмещении нанесенного ущерба и стоимости продукции, полученной вследствие нарушения лесного законодательства и полученной от незаконно добытых объектов животного мира.

На основании п. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.

В силу п.п. 1,3,4 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» любительская и спортивная охота осуществляется физическими лицами, указанными в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, в закрепленных охотничьих угодьях и общедоступных охотничьих угодьях. Любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона. Любительская и спортивная охота в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

На основании п. 2 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу ст.ст. 57,58 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами. Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Согласно п.п. 1,3 ст. 77, п. 1 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

На основании п. 4 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.12.2011 N 948 размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении 2 к Методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида по формуле N 1: У = Т x К x N, где: У - размер вреда, причиненного вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности, руб.; Т - такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, руб.; К - пересчетный коэффициент; N - количество особей уничтоженных охотничьих ресурсов. Размер суммарного вреда вследствие прямого уничтожения нескольких видов охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения охотничьих ресурсов по неосторожности исчисляется как сумма вреда в отношении всех особей каждого вида охотничьих ресурсов.

Согласно приложениям №№ 1,2 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.12.2011 N 948, такса за особь «соболь» составляет 5 000 рублей. Значение пересчетного коэффициента «К» при незаконной охоте и (или) нарушений Правил охоты - 3.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 35 мин. в охотничьих угодьях Усть-Большерецкого района, участок № «<данные изъяты>» гражданин ФИО2 незаконно охотился на пушных животных капканами без охотобилета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки, добыв 5 (пять) соболей.

По данному факту постановлением Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края от 04 декабря 2013 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КРФоАП с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 900 руб.

Согласно сообщению истца от 09.03.2017 указанное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 21.12.2013, штраф ответчиком уплачен в полном объеме в установленный законом срок.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 26.11.2013, протоколом изъятия вещей от 26.11.2013, согласно которому у ответчика в рамках дела об административном правонарушении изъято 5 (пять) шкурок соболей, 3 (три) капкана, актом уничтожения незаконно добытой продукции от 26.11.2013, а так копией квитанции от 21.01.2014 уплаты штрафа, почтовым уведомлением о получении копии постановления № 41/13-494.

Суд, проверив расчет ущерба, представленный истцом, находит его верным.

Вместе с тем, согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» при разрешении вопроса о том, в какой бюджет подлежат зачислению суммы денежных взысканий (штрафов), конфискаций и компенсаций за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, судам следует руководствоваться положениями пунктов 1, 4 и 5 части 1 и частью 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 6 ст. 46 БК РФ суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, городских поселений, сельских поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативу 100 процентов. Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию ущерб, причиненный охотничьим ресурсам РФ, в размере 75 000 руб. в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 450 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ущерб, причиненный незаконной добычей охотничьих ресурсов, в размере 75 000 руб. в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района в размере 2 450 руб.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края.

Судья К.В. Матвеев