Решение № 05674/2025 2-1495/2026 2-1495/2026(2-6888/2025;)~05674/2025 2-6888/2025 от 18 февраля 2026 г. по делу № 05674/2025

Дело №2-1495/2026 (2–6888/2025)

56RS0042-01-2025-008659-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 19 февраля 2026 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Ю. В. Дмитриевой,

при ведении протокола секретарем Д.В. Гуровой,

с участием истца ФИО1,

его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга - Пивоваровой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8, ФИО6 обратились в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле каждому) принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В указанном жилом доме на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году постоянно проживали ФИО1 и его члены семьи: дочь ФИО5, супруга ФИО4, отец ФИО1 и супруг дочери ФИО5 – ФИО7 в составе 4 человек.

Советский районный суд г. Орска решением от 7 апреля 2025 года (дело № 2-531/2025) установил факт вселения и проживания в качестве члена семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. - собственников жилого помещения по адресу: <адрес>, супруга дочери (зятя) ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату введения режима чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ.

Дочь - ФИО9 была зарегистрирована по указанному выше адресу с 2016 года.

Дом истцов попал в зону чрезвычайной ситуации в связи с паводком 2024 года на территории Оренбургской области.

Истцам и членам их семьи была осуществлена единовременная выплата материальной помощи в размере 20000 рублей и финансовая помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 тысяч рублей на человека (с последующей индексацией выплат).

Межведомственной комиссией был осмотрен дом на предмет повреждений, в результате осмотра повреждения были зафиксированы, составлен акт, ввиду чего дом был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Поврежденное в период чрезвычайной ситуации жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, являлось для Истцов и их членов семьи местом постоянного проживания.

Обратившись в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области за получением выплаты на приобретение жилого помещения, ФИО11 на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о получении выплаты на приобретение жилого помещения в размере 2 885 904 рублей с расчетной площадью выплаты <данные изъяты> кв.м. Расчет выплаты был сделан без учета ФИО1 и ФИО7, поскольку у ФИО1 имеется в собственности однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

С использованием выданного свидетельства ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приобрела квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Истцы считают ошибочным вывод ответчика об отсутствии оснований для выдачи свидетельства на имя ФИО1, в связи с наличием у него в собственности жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м. Данный вывод противоречит пункту 2 части 4-1. Порядка от 04.05.2024 № 410-пп, поскольку имеющееся у ФИО1 в собственности жилое помещение является не пригодным для проживания семьи из четырех человек, так на одного члена семьи приходиться <данные изъяты> кв.м., что менее учетной нормы площади жилого помещения, равной 18 кв. метрам. Более того, поскольку ФИО1 не получил свидетельства на приобретение или строительство жилья (с учетом члена семьи - ФИО7) даже на них двоих, приходится менее учетной нормы, поскольку, по социальным нормам, норма площади для проживания двоих членов семьи должна быть не менее 42 кв.м.

ФИО1 является собственником 1/2 доли указанного выше жилого дома, данный объект недвижимости приобретен в период брака и является обшей совместной собственностью супругов, данное обстоятельство установлено Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 31.10.2024, дело № 2-2000/2024.

Таким образом, ФИО1 имеет право на получение свидетельства на приобретение или строительства жилья с учетом члена семьи ФИО7 из расчетной площадью выплаты 42 кв.м.

Просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение выплаты на приобретение жилого помещения, за жилое помещение, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, утраченное в результате чрезвычайной ситуации природного характера, предусмотренное Порядком предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка 2024 года, утвержденного Правительством Оренбургской области от 4 мая 2024 года №410-пп, с учетом членов семьи проживающих в утраченном жилом помещении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом выданного ФИО4 на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО10 <адрес> произвести выплату на приобретение жилого помещения ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, связанного с прохождением весеннего паводка 2024 года, жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с учетом членов семьи проживающих в утраченном жилом помещении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом выданного ФИО4 на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 25.12.2025 к участию в деле в порядке ч.3 ст. 45 ГПК РФ привлечен прокурор Центрального района г. Оренбурга для дачи заключения, в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство Финансов Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что претендует на выплату на приобретение жилого помещения из расчета <данные изъяты> кв. м., с учетом признания членом семьи его зятя (супруга дочери). Его супруге ФИО4 было выдано свидетельство из расчета площади жилого помещения в <данные изъяты> кв.м, однако на их семью из четырех человек должен быть установлен норматив по 18 кв.м. на каждого члена семьи. Иное жилое помещение – квартира, площадью 37,4 кв.м. недостаточна для проживания семье из четырех человек.

Представитель истца ФИО1 – Ю.ФИО13, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> год, в судебном заседании поддержала позицию доверителя, просила иск удовлетворить.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении исковые требования поддержала, просила удовлетворить, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица ФИО5, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО10 <адрес> ФИО12, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве на исковое заявление, возражает против удовлетворения исковых требований, указывает, что министерством на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-пр выдано свидетельство ФИО4 из расчета <данные изъяты> кв.м. ФИО4 реализовала свое право на указанное свидетельство, получив выплату на сумму в размере 2885904 рублей, осуществив приобретение жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Минстрой области с заявлением о получении свидетельства на приобретение жилого помещения с указанием ФИО7, ФИО14 в качестве членов своей семьи. По результатам рассмотрения заявления было принято отрицательное решение без права повторного обращения, в связи с тем, что есть иное жилое помещение (доля), пригодное для проживания более 18 кв.м. на члена семьи. В рамках межведомственного взаимодействия было установлено, что ФИО1 помимо поврежденного жилого помещения, имеет на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 34,7 кв.м. В поданной заявке ФИО1 указывает в качестве членов своей семьи ФИО7 и ФИО14 Однако, согласно сведениям отдела адресно–справочной службы ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию в <адрес>, то есть на дату ЧС 04.04.2024 не имел регистрацию в затопленном доме. Решением Советского районного суда г. Орска от 07.04.2025 по делу 2–531/2025 исковые требования ФИО1 удовлетворены в части, установлен факт вселения и проживания в качестве члена семьи ФИО1 и ФИО4 – собственников жилого помещения по адресу: <адрес>, супруга дочери (зятя) ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату введения режима ЧС. ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по адресу: <адрес>, то есть на 04.04.2024 не был зарегистрирован в затопленном доме. Решением Советского районного суда г. Орска от 07.04.2025 по делу 2–531/2025 установлено, что адрес фактического проживания ФИО14 совпадает с местом его регистрации, а именно: <адрес>. Следовательно, ФИО14 не может учитываться при расчете свидетельства ФИО1 С учетом наличия иного имущества, пригодного для проживания, площадью 37,4 кв.м. ФИО1 недостаточно члена одного семьи – ФИО7 Также, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 76.3 кв.м. возможно проживание семьи в составе четырех человек: 76.3/4-=19,075 кв.м. В данной ситуации у министерства отсутствуют правовые основания для предоставления ФИО1 свидетельства на приобретение или строительства жилья, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, просит в удовлетворении требований отказать.

Представители третьих лиц Администрации г. Оренбурга, Министерства финансов Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

Согласно статье 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В частности, принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены (пункта «л» части 1 статьи 11 названного закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Согласно выписке из ЕГРН на здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., установлено, что правообладателем указанного объекта недвижимости на праве общей долевой собственности являются ФИО1- 1/2 доли, ФИО4- 1/2 доли, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (вместе с «Границами зоны чрезвычайной ситуации»), указанный выше объект недвижимого имущества находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области.

Постановлением Администрации города Орска Оренбургской области от 30.05.22024 №1727 «О признании жилых помещений непригодными для проживания», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано утраченным в результате ЧС от 04.04.2024.

В соответствии с п. 4 Указа Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» Предоставление выплаты осуществляется в отношении граждан Российской Федерации, чьи жилые помещения попали в зону чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, и были утрачены в результате чрезвычайной ситуации:

1) являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений;

2) имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения.

В соответствии с п. 5 4 Указа Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» к членам семей граждан, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные решением суда, вступившим в законному силу, постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации.

К членам семей граждан, указанных в подпункте 2 пункта 4, относятся их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также иные лица, признанные решением суда членами семей граждан.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 № 2-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07.04.2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Оренбургской области реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп, от 31.01.2023 года №85-пп, 04.05.2024 № 410-пп.

Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 3 марта 2022 года N 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти Оренбургской области.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений Оренбургской области.

Согласно п. 7 постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений" размер выплаты рассчитывается исходя из:

- нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метра для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра на семью из двух человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из трех человек и более, но не более общей площади (доли общей площади) утраченного жилого помещения;

- показателя средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, действующего на день введения чрезвычайной ситуации.

Размер предоставляемой выплаты не может превышать фактическую стоимость приобретаемого (построенного) жилого помещения.

Условием предоставления выплаты гражданам, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность. Отчуждение указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

Право на получение выплаты удостоверяется свидетельством на получение выплаты на приобретение жилого помещения или свидетельством на получение выплаты на строительство жилого помещения.

Свидетельство на получение выплаты на приобретение жилого помещения оформляется и выдается министерством, действует 12 месяцев со дня принятия решения о его выдаче.

Свидетельство на получение выплаты на строительство жилого помещения оформляется и выдается министерством, действует 3 года со дня принятия решения о его выдаче.

Пунктом 11 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений" предусмотрено, что в целях получения свидетельства на получение выплаты на приобретение жилого помещения, свидетельства на строительство жилого помещения гражданин после включения жилого помещения в правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области о признании жилого помещения непригодным для проживания и не позднее 1 ноября 2024 года обращается в министерство с заявлением о выдаче свидетельства на получение выплаты на приобретение жилого помещения по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку или с заявлением о выдаче свидетельства на получение выплаты на строительство жилого помещения по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

Заявление о выдаче свидетельства на получение выплаты на приобретение жилого помещения, заявление о выдаче свидетельства на получение выплаты на строительство жилого помещения с указанием членов семьи, подаются в электронной форме посредством заполнения интерактивной формы заявления через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с аутентификацией через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Как установлено в процессе судебного разбирательства и не оспаривается сторонами, что в целях получения мер социальной поддержки, а именно, свидетельства на приобретения жилья ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился (номер заявки №) с заявлением в Министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области на получение свидетельства на приобретение жилого помещения.

По итогам рассмотрения заявления, заявителю ФИО1 было отказано в выдаче свидетельства на получение выплаты на приобретение, в связи с наличием в собственности заявителя иного жилого помещения, пригодного для проживания более 18 кв.м. на члена семьи.

Супруге истца ФИО4 выдано свидетельство на получение выплаты на приобретение жилого помещения, номер свидетельства №, дата оформления ДД.ММ.ГГГГ, действует до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 имеет право на получение выплаты на приобретение жилого помещения в размере 2885 904 рублей, расчетная площадь выплаты: <данные изъяты> кв.м, решение о выдаче свидетельства на получение выплаты на строительство жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно выписке из ЕГРН ФИО15 на основании договора купли–продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, тем самым реализовав выданное свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на несогласие с принятым решением, поскольку иное жилое помещение, наличие которого послужило основанием для отказа в предоставлении выплаты, непригодно для проживания семьи из четырех человек, не соответствует социальным нормам, нормам площади для семьи их четырех человек, установленной по 18 кв.м. общей площади на каждого члена семьи, для семьи, состоящей из трех и более человек.

Решением Советского районного суда г Орска Оренбургской области от 07.04.2025 исковые требования ФИО1 и ФИО4 к ФИО14, ФИО7, Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, Государственному автономному учреждению социального обслуживания населения Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в г. Орске, Министерству социального развития Оренбургской области, администрации г. Орска об установлении факта вселения и проживания.

Суд постановил: Установить факт вселения и проживания в качестве члена семьи ФИО1 (СНИЛС №). ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4 (СНИЛС №). ДД.ММ.ГГГГ года рождения - собственников жилого помещения по адресу: <адрес> супруга дочери (зятя) ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату введения режима чрезвычайной ситуации 04.04.2024.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не зарегистрированы объекты недвижимого имущества.

Истцу ФИО1 на праве собственности, принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №.

При подсчете размера доли в жилом помещении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., на каждого члена семьи в количестве 4 человек приходится <данные изъяты> кв.м., т.е. менее 18 кв.м., предусмотренных Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 410-пп.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 имеет право на получение выплаты на приобретение жилого помещения, учитывая состав семьи из четырех человек на дату 04.04.2024.

Доводы ответчика о том, что ФИО7 как член семьи заявителя, не может учитываться при определении права заявителя на получение выплаты не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку основаны на неверном толковании закона, вольной оценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств. При этом суд отмечает, что формальный подход к рассмотрению вопроса о социальном обеспечении граждан, исходя из высокой социальной значимости данной проблемы, недопустим.

Принимая во внимание, что для осуществления выплаты на капитальный ремонт спорного жилого дома в соответствии с установленной законом процедурой необходимо время, то есть отсутствует объективная возможность его скорейшего исполнения, суд приходит к выводу, что немедленное исполнение решение суда в данном случае невозможно.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО4 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности произвести выплату удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № №, право на получение свидетельства на приобретение жилого помещения взамен утраченного жилого дома с кадастровым номером 56:43:0304026:28, общей площадью 110,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, из расчета 4 членов семьи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № №, свидетельство на получение выплаты на приобретение жилого помещения, из расчета 4 членов семьи, с учетом ранее выданного свидетельства № собственнику 1/2 доли утраченного жилого дома ФИО4, дата оформления ДД.ММ.ГГГГ, расчетная площадь <данные изъяты> кв.м, в размере 2885 904 рубля ( решение о выдаче свидетельства на получение выплаты на приобретение жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №).

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Ю.В.Дмитриева

Решение в окончательной форме принято 6 марта 2026 года.