Решение № 2А-1480/2017 2А-1480/2017~М-1213/2017 М-1213/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-1480/2017

Дело № 2а-1480/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Сивашовой А.В.,

при секретаре Нешитой О.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Некоммерческому партнерству «Орловское городское объединение перевозчиков» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области обратилось в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству «Орловское городское объединение перевозчиков» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что Некоммерческое партнерство «Орловское городское объединение перевозчиков» зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области 31 марта 2013 г. (ОГРН <***> от 07 февраля 2013 г., ИНН <***>, КПП 575201001, учетное дело № 5714030022). Место нахождения юридического лица: (адрес обезличен). Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени Организации (директор) - ФИО2 (сведения из Единого государственного реестра юридических лиц от 19 мая 2017 г.). Некоммерческое партнерство «Орловское городское объединение перевозчиков» не представляло документы, содержащие отчет о деятельности некоммерческой организации (по формам №№ ОН0001, ОН0002 или произвольной форме) в порядке пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях») в 2016-2017 годах за 2015-2016 годы. В связи с допущенными нарушениями в отношении Организации 01 июня 2015 г., 23 мая 2016 г. Управлением Минюста России по Орловской области были составлены протоколы №№ (номер обезличен), (номер обезличен) об административном правонарушении, предусмотренном статьи 19.7 КоАП РФ. Поскольку на основании п.10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, просило ликвидировать Некоммерческое партнерство «Орловское городское объединение перевозчиков» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, просила ликвидировать Некоммерческое партнерство «Орловское городское объединение перевозчиков» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного ответчика Некоммерческого партнерства «Орловское городское объединение перевозчиков» не явился, извещен по юридическому адресу, информация о времени и месте рассмотрения дела также заблаговременно размещена на официальном сайте Заводского районного суда г.Орла причины неявки суду не известны.

Директор Некоммерческого партнерства «Орловское городское объединение перевозчиков» ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту жительства, в судебное заседание не явился, сообщил, что не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орлу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Некоммерческое партнерство «Орловское городское объединение перевозчиков» зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области 14 февраля 2013 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.9, 33-38).

Согласно ч.2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и закон.

В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п.3.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Согласно подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Приказом Минюста РФ от 29 марта 2010 г. № 72 утверждены формы отчетности некоммерческих организаций.

Однако, в нарушение вышеуказанных положений Некоммерческое партнерство «Орловское городское объединение перевозчиков» не представляло документы, содержащее отчет о деятельности некоммерческой организации по формам №№ОН0001, ОН0002 или произвольной форме в порядке п.3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в 2016-2017гг. о своей деятельности за 2015, 2016 годы.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Заводского района г.Орла от 03 июля 2014 г. Некоммерческое партнерство «Орловское городское объединение перевозчиков» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначен административный штраф за непредставление отчета о своей деятельности за 2013 год.

Выполняющим обязанности начальником отдела по делам некоммерческих организаций контроля и надзора в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Минюста России по Орловской области Я.В.С. в отношении некоммерческого партнерства «Орловское городское объединение перевозчиков» в 2015, 2016 годах составлены протоколы №(номер обезличен), (номер обезличен) за совершение административного правонарушения, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, которые мировым судьей по существу рассмотрены не были, возвращены ввиду отсутствия надлежащего извещения ответчика о времени и месте составления протокола (л.д. 10-15, 16-21).

Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований, предусмотренных пунктами 3, 3.1 и 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, административный ответчик с момента регистрации с 2013 г. не представляло в Управление Минюста по Орловской области указанную информацию, не размещала в сети Интернет и средствах массовой информации сообщения о продолжении своей деятельности. Доказательств обратному административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии с п.10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Учитывая изложенное, суд полагает требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Некоммерческому партнерству «Орловское городское объединение перевозчиков» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Орловское городское объединение перевозчиков» (ОГРН <***> от 07.02.2013г., ИНН <***>, КПП 575201001, учетное дело №5714030022), местонахождения юридического лица: (адрес обезличен) А, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 июля 2017 г.

Судья А.В. Сивашова