Решение № 2-2-31/2017 2-2-31/2017~М-2-39/2017 М-2-39/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-2-31/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ключи Усть-Камчатского района

Камчатского края 17 апреля 2017 года

Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе:

судьи Михайловой И.Г.,

при секретаре Шелестовой М.Е.,

с участием старшего помощника Усть-Камчатского межрайонного прокурора Ли И.С., ответчика ФИО1 ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО10, Плешкань ФИО11 о понуждении к исполнению обязательств, связанных со сдачей и освобождением служебного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подписано соглашение о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул.. <адрес><адрес> течение четырех месяцев после перечисления жилищной субсидии. При этом ответчица и члены её семьи обязались сняться с регистрационного учета, представить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-сдачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России принято решение № о предоставлении военнослужащей ФИО1 и членам её семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. Денежные средства перечислены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ она снята с регистрационного учета нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом, Министерство обороны РФ в лице Управления исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего постоянным жилым помещением в собственность путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО1 Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено предупреждение об освобождении указанного жилого помещения совместно с членами семьи в добровольном порядке, однако до настоящего времени ответчица совместно с членами своей семьи вышеуказанную квартиру не сдала, обязательство о сдаче жилого помещения не исполнено.

Спорное жилое помещение находится на балансе ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и подлежит сдаче в установленном порядке согласно данному ответчиком обязательству для дальнейшего перераспределения его другому, действующему военнослужащему, согласно списку очередников.

Четырехмесячный срок с момента выплаты жилищной субсидии истек, однако ответчиками не предприняты меры по освобождению спорного жилого помещения, тем самым незаконно удерживают вышеуказанную квартиру, препятствуя обеспечению служебным помещением других военнослужащих (очередников).

ФГКУ «Востокрегионжильё» находится в ведомственном подчинении Министерства обороны и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, который осуществляет функции по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

Ссылаясь на положения ст. 309 ГК РФ просит суд обязать ФИО1 ФИО12, Плешкань ФИО13 исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ и в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>, сняться с регистрационного учета по указанному адресу и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» документы, указанные в п. 4 Соглашения, а именно: копию поквартирной карточки с отметками о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживает.

В судебном заседании ответчица, не соглашаясь с предъявленными исковыми требованиями, суду пояснила, что в настоящее время она продолжает работать в войсковой части № на гражданской службе, в связи с чем обращалась в 3 отдел ФГКУ Востокрегионжилье с заявлением о перезаключении договора найма спорного служебного помещения, но получила отказ.

Третье лицо ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о времени и месте рассмотрения дела извещено, представителя в судебное заседание не направило.

Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора о необоснованности заявленных требований, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между 3 отделом ФГКУ «Востокрегионжилье» и старшим сержантом ФИО1 на основании переоформления ранее выданного договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор найма служебного жилого помещения за №, согласно которому, Наймодатель предоставляет на время трудовых отношений в войсковой части 25522 сроком до ДД.ММ.ГГГГ Нанимателю и членам его семьи в срочное возмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>.

В качестве члена семьи нанимателя в договор внесен сын ФИО2

В силу п. 5.3.3 Договора – настоящий Договор прекращается, в том числе, в связи с обеспечением постоянным жилым помещением (л.д.17-18).

ДД.ММ.ГГГГ между Третьим отделом ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» и ФИО1, ФИО2 заключено соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.

Согласно пункту 2 указанного соглашения – условием для перечисления жилищной субсидии является сдача ФИО1 и членами её семьи жилого помещения жилищного фонда Министерства Обороны Российской Федерации по адресу: <адрес>-1, <адрес>.

Согласно п.3 Соглашения стороны приняли решение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № с момента подписания настоящего соглашения.

Прекращение действия договора, указанного в п.2 по соглашению сторон, влечет за собой освобождение жилого помещения указанного в п.2 настоящего соглашения, гражданином и гражданами, проживающими в данном жилом помещении на условиях, указанных в п.4 соглашения.

Гражданин и члены семьи обязуются не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими на основании ордера жилое помещение, указанное в п.2, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, представить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение; выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета; копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию (п.4 Соглашения) (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ вынесено решение № о предоставлении ФИО3 и совместно проживающему с ней члену семьи – сыну ФИО2 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере № рублей по нормативу общей площади жилого помещения –№ (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ субсидия в указанном размере перечислена на расчетный счет ФИО1, согласно её заявления от 09.10.2014г., что подтверждается копией платежного поручения № (л.д. 10,11).

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ФГКУ "«Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № ФИО1 снята с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (л.д. 7).

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № к старший сержант ФИО1 уволена с военной службы в отставку по достижении предельного возраста прохождения военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ исключена из списков личного состава воинской части (л.д. 35,36).

Таким образом, на основании установленных по настоящему делу обстоятельств, учитывая положения ст.ст. 93, 94, 100, 103 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира является служебным жилым помещением и была предоставлена ответчице и члену его семьи на основании заключенного договора найма служебного жилого помещения на период прохождения последней службы. Увольнение с воинской службы является основанием для прекращения договора найма служебного помещения, в связи с чем ФИО1 должна была освободить квартиру и сдать её наймодателю.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, федеральным законодательством прямо предусмотрена обязанность указанной категории граждан по сдаче жилых помещений при обеспечении другим жильем за счет государства.

Министерство обороны Российской Федерации выполнило обязательство по предоставлению военнослужащему ФИО1 и членам её семьи жилого помещения.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Кроме того, поскольку действия ответчика, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, по сути, направлены на прекращение жилищных правоотношений, в силу части 1 статьи 35 ЖК РФ имеются основания для возложения на ответчика обязанности освободить спорное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ 3 отделом ФГКУ «Востокрегионжилье» в адрес ФИО1 направлено предупреждение о необходимости исполнения ранее взятого обязательства по освобождению и сдаче занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>-1 (л.д.5).

Между тем, до настоящего времени ответчик не представил в адрес истца необходимых документов, подтверждающих исполнение им обязательства, связанного со сдачей служебной квартиры, что в судебном заседании не оспаривалось.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ответчики сняты с регистрационного учета по спорному месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией поквартирной карточки на <адрес>, приобщенной к материалам дела по ходатайству ответчицы (л.д.37), что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчиков обязанности сняться с регистрационного учета по данному адресу.

Между тем, факт снятия ответчиков с регистрационного учета по спорному жилому помещению не свидетельствует об освобождении ими данной квартиры, поскольку в силу положений п. 17. Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 (ред. от 21.03.2013), в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка.

Доказательств получения и предоставления ответчиками в адрес истца указанной справки, суду не представлено.

Следовательно, исковые требования о возложении на ответчика обязанности по исполнению обязательств, связанных со сдачей служебного жилого помещения, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

То обстоятельство, что ответчица на основании трудового договора продолжает работать в войсковой части 25522 не дает право пользованием спорным жилым помещением, предоставленным на период прохождения военной службы.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Обстоятельства, связанные со сроком исполнения решения суда в целях устранения нарушений прав граждан, организаций, оцениваются и решаются судом в каждом конкретном случае исходя из общеправового принципа справедливости.

Этот срок должен обеспечивать баланс прав и законных интересов граждан, организаций, органов местного самоуправления.

Срок исполнения решения суда должен отвечать требованиям справедливости, быть адекватным и не умалять существо конституционного права на эффективную судебную защиту.

Суд считает, что срок для исполнения ответчиком обязательств, связанных со сдачей служебного жилого помещения - один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным и не нарушит права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу п.3 ч.1 ст.333.20 НК РФ с ответчиков ФИО1, ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере № рублей в равных долях, то есть по № рублей с каждого в доход бюджета Усть-Камчатского муниципального района.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО14 Плешкань ФИО15 о понуждении к исполнению обязательств, связанных со сдачей и освобождением служебного жилого помещения – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 ФИО16, Плешкань ФИО17 исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ и в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>, и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» документы, указанные в п. 4 Соглашения, а именно: копию поквартирной карточки с отметками о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать со ФИО1 ФИО18 в доход бюджета Усть-Камчатского муниципального района государственную пошлину в сумме № рублей.

Взыскать с Плешкань ФИО19 в доход бюджета Усть-Камчатского муниципального района государственную пошлину в сумме № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Камчатского краевого суда через Усть-Камчатский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2017 года.

Судья И.Г.Михайлова