Решение № 2-475/2021 2-475/2021~М-201/2021 М-201/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-475/2021

Дело № 2-475/2021

УИД23RS0004-01-2021-000306-26


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа 11 июня 2021 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салий О.Н.

при секретаре Михайловой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права собственности на жилой дом, возведенный на принадлежащем истцу земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права собственности на жилой дом, возведенный на принадлежащем истцу земельном участке, в котором указала, что на основании Договора дарения от 00.00.0000 ФИО1 приняла в собственность от матери - Ч.Р.П., земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - под индивидуальное строительство, с кадастровым номером 000, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, (...), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 00.00.0000, выпиской ЕГРН от 00.00.0000, о чем в Едином государственном реестре недвижимости, от 00.00.0000, сделана запись регистрации права 000. Истец, для улучшения жилищных условий за счет собственных средств и сил построила на принадлежащем ей земельном участке одноэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается квитанциями о стоимости строительных материалов. Строительные работы по возведению жилого дома велись на основании разрешения на строительство выданного Постановлением главы Администрации Приморского сельского округа г-к Анапа 000 от <данные изъяты>., на имя матери Истца - Ч.Р.П. Для водо - и энергоснабжения выше указанного жилого дома были выданы технические условия: на водоснабжения - МУП г-к Анапа «Водоканал» 000 от 00.00.0000.; на электроснабжения - ОАО «Кубаньэнергосбыт» 000 от 00.00.0000. года и заключен договор на потребление электроэнергии 000 от 00.00.0000, по которому Истец оплачивает коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями. 00.00.0000 государственным бюджетным учреждением «Краевая

техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по г-к Анапа был произведен технический учет возведенного жилого дома сведения о котором были внесены в Единый государственный реестр объектов капитального строительства. Согласно технического паспорта, выданного БТИ по г-к Анапа, объект капитального строительства с инвентарным 000, имеет следующие технические характеристики: наименование: объект индивидуального жилищного строительства; назначение: жилой дом. Адрес (местоположение) объекта: (...). Общие сведения и состав объекта: жилой дом лит. А, фактическое использование: по назначению, год постройки: 2018, число этажей надземной части: 1. Общая площадь жилого дома: <данные изъяты> кв. м., жилая площадь: <данные изъяты> кв. м. Площадь <данные изъяты> кв. м., определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г. Материалы стен: блоки бетонные, высота: 3.05 м. Назначение комнат: 000 - кухня 26.5 кв.м, 000 - жилая комната: 19.9 кв.м, 000 - жилая комната: 19.2 кв.м. Инвентаризационная стоимость всего по объекту составляет: 364376 рублей. С целью легализации жилого дома, Истец обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО г-к Анапа с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: (...). Рассмотрев данное уведомление Управление архитектуры сообщило о том, что фактически жилой дом расположен с нарушением градостроительных регламентов в части отступов от границ земельного участка. На основании чего Истцу было выдано Уведомление 000 от 00.00.0000. о несоответствии построенного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Согласно Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 000 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город- курорт Анапа» (в редакции решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 000) земельный участок по адресу: (...)., находится в зоне Ж1-Б. Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы, в основных видах разрешенного использования земельного участка предусмотрено - индивидуальное жилищное строительство, предельный размер участка составляет: мин. 400 кв.м., макс. <данные изъяты> кв.м., максимальный процент застройки 60 %, минимальные отступы от границ земельного участка 3 м, максимальная высота объектов - 20 м. Размеры земельного участка мерою 1000 кв.м., позволяют Истцу строительство жилого дома, высота дома составляет 3.05 м., процент застройки равен 15%. Построенный Истцом одноэтажный жилой дом общей площадью 65.6 кв. м., жилой 39.1 кв. м., соответствует целевому назначению земельного участка: категория земель: земли населенных пунктов - под строительство индивидуального жилого дома, с кадастровым номером: 000, расположенного по адресу: (...)

(...), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 00.00.0000, техническим паспортом на жилой дом от 00.00.0000 Таким образом, параметры возведенного жилого дома не противоречат требованиям, установленным в ПЗЗ г-к Анапа. ФИО1 своего собственного жилья не имеет, возведенный Истцом жилой дом является единственным пригодным для постоянного проживания, на строительство жилого дома были вложены все денежные средства. В настоящее время истец со своей мамой Ч.Р.П. 00.00.0000 рождения, пенсионеркой, зарегистрированы в домовладении предоставленном родственниками. Поскольку строительство дома велось согласно предоставленного разрешения, на принадлежащем Истцу на праве собственности земельном участке, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то имеются все, предусмотренные законом, основания для признания собственности за ФИО1 на объект индивидуального жилищного строительства. На основании изложенного просит признать за ФИО1 00.00.0000 года рождения, уроженкой поселка (...), право собственности на жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства, год постройки: 2018, инвентарный 000, расположенный по адресу: (...), состоящий из одноэтажного жилого дома литер А, из бетонных блоков, общей площадью: <данные изъяты> в том числе жилой: 39.1, площадью: 67.1 кв.м., определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г.), расположенный на земельном участке категория земель: земли населенных пунктов - под индивидуальное строительство с кадастровым номером 000, по адресу: (...). Указать, что решение суда по данному делу является основанием: для изготовления технического плана, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства, год достройки: 00.00.0000, инвентарный 000, расположенный по адресу: (...), состоящий из одноэтажного жилого дома литер А, из бетонных блоков, общей площадью: 65.6, в том числе жилой: 39.1, (площадью: 67.1 кв.м., определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития 000 от 01.03.2016г.), расположенный на земельном участке категория земель: земли населенных пунктов - под индивидуальное строительство с кадастровым номером 000, по адресу: (...), за ФИО1 00.00.0000 года рождения, уроженкой поселка (...).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО г. – к. Анапа в надлежащем порядке извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причин неявки не сообщил, с заявлением об отложении заседания не обращался.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Б.В.Х. в надлежащем порядке извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, причину неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Краснодарскому краю в надлежащем порядке извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причин неявки не сообщил, с заявлением об отложении заседания не обращался.

Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

В ходе судебного заседания третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Б.В.Х. предоставила заявление о согласии на регистрацию права собственности на домовладение, которое построено в метре от межи, разделяющей земельный участок принадлежащий ФИО1 и ее земельный участок по адресу: (...), никаких претензий не имеет к истцу относительно признания права собственности на жилой дом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Постановлением главы Администрации Приморского сельского округа г-к Анапа 000 от 00.00.0000 матери ФИО1 – Ч.Р.П., выдано разрешение на индивидуальное жилищное строительство по адресу: (...).

На основании Договора дарения от 00.00.0000 ФИО1 приняла в собственность от матери - Ч.Р.П., земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - под индивидуальное строительство, с кадастровым номером 000, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: (...)

Для водо - и энергоснабжения выше указанного жилого дома были выданы технические условия: на водоснабжение - МУП г-к Анапа «Водоканал» 000 от 00.00.0000.; на электроснабжение - ОАО «Кубаньэнергосбыт» 000 от 00.00.0000. года и заключен договор на потребление электроэнергии 000 от 00.00.0000, по которому Истец оплачивает коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями.

00.00.0000 государственным бюджетным учреждением «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по г-к Анапа был произведен технический учет возведенного жилого дома, сведения о котором были внесены в Единый государственный реестр объектов капитального строительства. Согласно технического паспорта, выданного БТИ по г-к Анапа, объект капитального строительства с инвентарным 000, имеет следующие технические характеристики: наименование: объект индивидуального жилищного строительства; назначение: жилой дом. Адрес (местоположение) объекта: (...). Общие сведения и состав объекта: жилой дом лит. А, фактическое использование: по назначению, год постройки: 2018, число этажей надземной части: 1. (...) жилого дома: 65.6 кв. м., жилая площадь: 39.1 кв. м. Площадь 67.1 кв. м., определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития 000 от 00.00.0000. Материалы стен: блоки бетонные, высота: 3.05 м. Назначение комнат: 000 - кухня 26.5 кв.м, 000 - жилая комната: 19.9 кв.м, 000 - жилая комната: 19.2 кв.м. Инвентаризационная стоимость всего по объекту составляет: 364376 рублей.

С целью легализации жилого дома, Истец обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО г-к Анапа с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: (...).

Истцу было выдано Уведомление 000 от 00.00.0000. о несоответствии построенного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

В ходе рассмотрения гражданского дела по ходатайству Истца проведена строительно-техническая экспертиза ООО «Межрегиональный центр экспертиз и консалтинга «ЭКСКО» по поставленным вопросам:

1. соответствует ли одноэтажный объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 65,6 кв.м. жилой площадью 39,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 000 площадью <данные изъяты> кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное строительство по адресу: (...) требованиям градостроительных, строительных норм и правил, экологических, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических правил, противопожарных и иным правил и нормативов, а также требованиям обеспечения сейсмобезопасности, действовавшими на момент окончания строительства в 2018 году с учетом ограничения прав на земельный участок. Если не соответствует, то являются ли нарушения существенными? Имеется ли техническая возможность приведения жилого дома в соответствие с данными требованиями без причинения несоразмерного ущерба объекту индивидуального жилищного строительства?

2. создаёт ли одноэтажный объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 000 площадью <данные изъяты> кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное строительство по адресу: (...) угрозу жизни и здоровью граждан ?

3. Создаёт ли одноэтажный объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 000 площадью <данные изъяты> кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное строительство по адресу: (...) собственникам (владельцам) смежных земельных участков и расположенных на них строений препятствия во владении и пользовании ими ?

Согласно заключения эксперта Д.А.В. 000/ос от 00.00.0000:

по первому вопросу: исследуемый одноэтажный жилой дом, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером - 000, по адресу: (...), с учетом ограничения прав на земельный участок, в части своего месторасположения в территориальной зоне, в части фактической площади земельного участка, в части существующей высоты, а также в части максимального процента застройки, соответствует действующим градостроительным требованиям статьи 21, части III, Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Анапа. В части принятых отступов от границ земельного участка установлено несоответствие, а именно: фактически существующий отступ от смежного земельного участка по адресу: (...), с кадастровым номером 000 составляет от 1,0 до 1,5 метра, что противоречит действующим градостроительным требованиям статьи 21, части III, Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Анапа, в части минимально допустимого отступа от границ участка до жилых домов, равного 3,0 м;

Исследуемый объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером - 000, по адресу: (...), в части принятых конструктивных решений соответствует действующим СНиП, СП и СНКК предъявляемым к объектам капитального строительства, возводимым в местах с сейсмическим воздействием.

Исследуемый, объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером - 000, по адресу: (...), в части принятых конструктивных решений (примененные строительные материалы), соответствует требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и требованиям Федерального закона от 23 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений».

Архитектурно-планировочное решение исследуемого объекта, соответствуют действующим строительным нормам и правилам, а также сводам правил, предъявляемым к проектированию и строительству аналогичных объектов капитального строительства.

Исследуемый объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером - 000, по адресу: (...), соответствует нормам Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-Ф3 от 30.12.2009 года в части механической безопасности, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, безопасности для пользователей зданиями и сооружениями, энергетической эффективности зданий и сооружений, безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, а также в части соблюдения противопожарных разрывов между жилыми и иными зданиями и сооружениями.

Сопоставив результаты экспертного осмотра здания жилого дома общей площадью 65,6кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 000, по адресу: (...), с требованиями нормативной документации, эксперт установил, что есть факт нарушения расположения жилого дома в части градостроительного законодательства в части несоблюдения отступов от границ смежного земельного участка: фактически существующий отступ от смежного земельного участка по адресу: (...), с кадастровым номером 000, составляет от 1,0 до 1,5 метра, что противоречит действующим градостроительным требованиям статьи 21, части III, Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Анапа, в части минимально допустимого отступа от границ участка до жилых домов, равного 3,0 м;

Эксперт считает, что данное нарушение является несущественным, так как, на смежном земельном участке хозяйственная деятельность не осуществляется и участок полностью свободен от каких либо зданий и сооружений.

Проанализировав конструктивные особенности исследуемого здания жилого дома общей площадью <данные изъяты>.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 000, по адресу: (...), и установив тот факт, что для устранения выявленного нарушения необходимо произвести снос части несущих конструкций жилого дома (ограждающих стен), что приведет к несоразмерному ущербу несущим конструктивным здания в целом, эксперт делает вывод, что с технической точки зрения привести в соответствие с требованиями в части норм отступов от границ смежного земельного участка без несоразмерного ущерба всему объекту не представляется возможным.

по второму вопросу: исследуемый одноэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 000 площадью <данные изъяты>.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное строительство по адресу: (...), своим техническим состоянием (исправное состояние) и конструктивными особенностями, угрозу для жизни и здоровья граждан не создает.

по третьему вопросу: при изучении характера застройки смежного земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: (...), установлено, что хозяйственная деятельность на участке не ведется, участок свободен от зданий и сооружений и исследуемый спорный объект индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 000 площадью <данные изъяты>.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное строительство по адресу: (...), не чинит препятствия в пользовании земельным участком смежному собственнику, а так же не оказывает негативного воздействия на прилегающую территорию домовладения.

Выводы эксперта являются полными, научно-обоснованными, сделанными на основании материалов гражданского дела и экспертного обследования спорного домовладения и земельного участка. Вышеуказанная экспертиза проведена специалистом, имеющим соответствующее образование и квалификацию, достаточный опыт экспертной работы.

Представителем Ответчика вопросы, поставленные для проведения экспертизы, а также их выводы проведенной экспертизы, не оспаривались, что подтверждается отсутствием письменных возражений.

Оснований не доверять выводам экспертизы у суда не имеется.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 10 ст.1 ГрК РФ объект капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Согласно ч.1 ст. 51.1 ГрК РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве), содержащее следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

2) наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;

4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);

Пунктом 2 ст. капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома);

6) сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка;

7) сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;

8) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком;

9) способ направления застройщику уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7 и пунктом 3 части 8 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.7 ст. 51.1 ГрК РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Формы уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Согласно ч.13 ст.51.1 ГрК РФ получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления либо не направление указанными органами в срок, предусмотренный частью 7 или пунктом 3 части 8 настоящей статьи, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение десяти лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Данное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 21.1 статьи 51 настоящего Кодекса. При этом направление нового уведомления о планируемом строительстве не требуется.

Согласно ч.16 ст.55 ГрК РФ в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи.

Пунктом 1 ч.19 ст.55 ГрК РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства направляет застройщику способом, указанным в уведомлении об окончании строительства, уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности с указанием всех оснований для направления такого уведомления. Формы уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Согласно п.1 ч.20 ст.55 ГрК РФ уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности направляется только в следующих случаях если параметры построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют указанным в пункте 1 части 19 настоящей статьи предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами;

Согласно абз.4 п.2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из перечисленных в ст.12 ГК РФ способов защиты гражданских прав, является признание права.

Кроме того, исправность спорной постройки подтверждается техническими условиями, выданными специализированными организациями, на подключение к жилому дому электроэнергии.

В п. 26 совместного Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно ст. 9 «Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам» Правил землепользования и застройки Муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденных 26.12.2013г. решением Совета Муниципального образования город-курорт Анапа 000, указано, что земельные участки или объекты капитального строительства, расположенные на территории городского округа, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Поскольку жилой дом возведён на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на праве собственности, в соответствии требованиями строительных норм и правил, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, права и интересы других лиц не нарушает, своим исправным техническим состоянием, поэтому в силу ст. 12, п.3 ст.222 ГК РФ имеются все правовые основания для признания права собственности за ФИО1.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права собственности на жилой дом, возведенный на принадлежащем истцу земельном участке, удовлетворить.

Признать за ФИО1 00.00.0000 года рождения, уроженкой поселка (...), право собственности на жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства, год постройки: 2018, инвентарный 000, расположенный по адресу: (...), состоящий из одноэтажного жилого дома литер А, из бетонных блоков, общей площадью: <данные изъяты>, в том числе жилой: <данные изъяты>, площадью: <данные изъяты> кв.м., определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития 000 от 01.03.2016г.), расположенный на земельном участке категория земель: земли населенных пунктов - под индивидуальное строительство с кадастровым номером 000, по адресу: Российская Федерация, (...).

Вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием: для изготовления технического плана, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства, год достройки: 2018, инвентарный 000, расположенный по адресу: (...), состоящий из одноэтажного жилого дома литер А, из бетонных блоков, общей площадью: 65.6, в том числе жилой: 39.1, (площадью: 67.1 кв.м., определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития 000 от 01.03.2016г.), расположенный на земельном участке категория земель: земли населенных пунктов - под индивидуальное строительство с кадастровым номером 000, по адресу: (...), за ФИО1 00.00.0000 года рождения, уроженкой поселка (...).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Анапского районного суда О.Н. Салий

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2021 года.