Постановление № 5-720/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 5-720/2017

Дело № 5-720/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 06 сентября 2017 года

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Овчинникова Л.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика с таджикского языка ООО Службы переводов «Содружество» ФИО2, представившего удостоверение №, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, не женатого, имеющего малолетнего ребенка (гражданина РФ), официально не работающего, на территории СПб и ЛО регистрации не имеющего, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

которому права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, а также ст. 25.1 ч.1, ст.24.2 КоАП РФ разъяснены, отводов и ходатайств не заявившего,

УСТАНОВИЛ:

Вину гражданина Республики Таджикистана ФИО1, в нарушении режима пребывания (проживания) иностранного гражданина РФ, в городе федерального значения в г. Санкт-Петербург.

«04» сентября 2017 года, в 22 часа 40 минут, по адресу: <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в РФ (отсутствуют: миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания), наличие которых требуется в соответствии со ст.10 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Учитывая, что нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершено в городе федерального значения Санкт-Петербург (Федеральный закон № 207-ФЗ от 23.07.2013), то ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

06.09.2017 в судебном заседании ФИО1 факт совершения правонарушения признал в полном объеме, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал. В суде пояснил, о том, что не смог сделать регистрацию на территории РФ по семейным обстоятельствам: у него на родине болела мать, также ФИО1 на вопросы суду пояснил, что официально не женат, имеет несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными судом: протоколом АП № об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 04.09.2017 по ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ (л.д.№), рапортом о задержании ФИО1 (л.д.№), документом «Территория» (л.д.№), справкой ОСК, согласно которой ФИО1 на территории РФ не судим (л.д. №), документом «Лицо» (Л.Д. №), справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. №), справкой № 2986 от 04.09.2017 (л.д.№), протоколом АЗ № 2986 об административном задержании от 04.09.2017 (л.д.№), дактилоскопической картой (л.д.№), копией паспорта ФИО1(л.д.№).

Рассмотрев представленные материалы суд установил следующее. Своими действиями гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, на территории РФ, в городе федерального значения Санкт – Петербурге, в настоящее время он проживает (пребывает) незаконно, в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в РФ, которые требуются в соответствии с ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002.

В представленных материалах имеется доказательство наличия у ФИО1 гражданства иностранного государства.

Исследованные судом доказательства противоречий не имеют, достоверно устанавливают вину ФИО1 в том, что он, являясь иностранным гражданином, нарушил в городе федерального значения - Санкт - Петербурге режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в РФ.

Судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, указанные в ст. 26.1 КоАП PФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность. Так, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, имеет одного малолетнего ребенка, являющегося гражданином РФ, что признается судом смягчающими обстоятельствами.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

Согласно материалам административного дела, представленным в суд, ФИО1 является отцом несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином РФ (л.д. 28).

С учетом приведенных выше сведений о личности ФИО1 и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в доход государства, но не в максимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8 ч. 3, 29.9 ч.1,

ст.29.10 КоАП РФ, суд-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000 /пять тысяч/ рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению в бюджет по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по г.Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской Области), ИНН: <***>, КПП: 784201001, Расчетный счет: <***> Северо-Западное ГУ Банка России по г. Санкт- Петербург, БИК: 044030001, Код бюджетной классификации: 18811643000016000140, ОКТМО: 40904000; УИН: 18880478170190118213, наименование платежа: административный штраф 27 отдел полиции.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, ФИО3 - в тот же срок со дня получения копии постановления суда на родном языке.

Судья: