Решение № 12-11/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 12-11/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

« 28 » февраля 2020 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Нефтегорский» от 10.01.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.23 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление, которым он был привлечен к административной ответственности в виде штрафа 3000 рублей за допущенное 5.01.2020 года нарушение при управлении а/м ГАЗ-А65R35 г/н № Приказа Минтранса № от 21.08.2013 года. В ее обоснование указал, что дело было рассмотрено без его участия и надлежащего извещения, также оставлено без разрешения его ходатайство о передаче протокола на рассмотрение по месту своего жительства в <адрес>. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

Заявитель просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, суд определил данное ходатайство удовлетворить. ОГИБДД МО МВД России «Нефтегорский» о месте и времени рассмотрения дела извещалось.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Нефтегорский» от 10.01.2020 года ФИО1, проживающий по адресу <адрес>, на основании протокола об административном правонарушении № от 5.01.2020 года привлечен к административной ответственности по ст.11.23 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 3000 рублей. Правонарушение зафиксировано на 105 км а/д «Подъезд к г.Оренбург от М5 Урал». В указанном протоколе содержится информация о месте и времени рассмотрения дела: ОГИБДД МО МВД России «Нефтегорский», ул.Спортивная, 24, 5 кабинет, 10.01.2020 года в 10-00 часов. Одновременно с этим в нем имеется ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства лица, привлекаемого к ответственности.

По общему правилу, установленному ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оно может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

На основании ст.24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в его удовлетворении выносится в виде определения.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

В силу ст.29.7 ч.1 КоАП РФ, регламентирующей порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, к подлежащим разрешению вопросам относятся в т.ч. рассмотрение заявленных ходатайств (п.6); передача дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со ст.29.5 настоящего Кодекса (п.9).

При продолжении рассмотрения дела оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства (ч.2). В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом (ч.3).

В нарушение приведенных норм КоАП РФ ни на стадии подготовки дела к рассмотрению (при составлении протокола об административном правонарушении), ни при его рассмотрении заявленное ФИО1 ходатайство в установленном порядке разрешено не было, что является процессуальным нарушением, влияющим на правильность определения подведомственности рассмотрения дела об административном правонарушении, которое не может быть устранено при пересмотре вынесенного по нему постановления.

Кроме того из протокола об административном правонарушении усматривается, что приложением к нему является фото, которое в деле отсутствует и данных о его изучении при рассмотрении дела не имеется.

С учетом указанных обстоятельств и учитывая, что срок привлечения к административной ответственности на данный момент не истек, обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение со стадии его подготовки.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Нефтегорский» от 10.01.2020 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.23 ч.1 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Нефтегорский».

Решение может обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии лицом, привлекаемым к ответственности, либо должностным лицом, вынесшим постановление.

Судья В.В.Лопутнев