Постановление № 5-367/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 5-367/2025

Производство № 5-367/2025

УИД 28RS0004-01-2025-004013-96


Постановление

по делу об административном правонарушении

«17» апреля 2025 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом смс-извещением по телефону ***, указанному ФИО1 в расписке о согласии смс-извещения (л.д. 17). Ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

С 29 марта 2018 года вступило в законную силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», которым в Приложении № 6 определены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Согласно пункту 5 Приложения № 6 к Решению № 107 от 20 декабря 2017 года к товарам не для личного пользования относится табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, табачные изделия свыше 200 сигарет не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 25 декабря 2024 года в 14 часов 50 минут в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>, терминал № 1) при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в результате таможенного досмотра принадлежащего ФИО1 сопровождаемого багажа был обнаружен товар: сигареты в заводской упаковке черного цвета с надписями на иностранном языке марки «Lucky Strike», в количестве – 600 штук (3 блока), весом 0,900 кг.

По желанию ФИО1 ему выдан 1 блок сигарет в заводской упаковке черного цвета с надписями на иностранном языке марки «Lucky Strike» (200 штук).

В ходе административного расследования ФИО1 пояснил, что товар привез для личного пользования.

Таможенную декларацию ФИО1 в ходе таможенного контроля не предъявил, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предпринял.

Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410030/0001024 от 31 января 2025 года) представленный к исследованию товар имеет наименование: курительные табачные изделия – сигареты с фильтром, с маркировкой «LUCKY STRIKE», в количестве – 20 пачек (400 штук). Рыночная стоимость товара, при условии его соответствия всем требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к товарам данной группы, составила 3 920 рублей 80 копеек.

С учетом критериев, установленных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» товар, ввозимый ФИО1 на таможенную территорию таможенного союза, правомерно не признан товаром для личного пользования.

Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 25 декабря 2024 года; протоколом изъятия вещей и документов от 25 декабря 2024 года; протоколом опроса от 25 декабря 2024 года; протоколом об административном правонарушении от 20 февраля 2025 года и другими материалами.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение физическим лицом однородного административного правонарушения (л.д. 44).

Так, постановлением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 25 марта 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 21 октября 2023 года года, явившегося предметом административного правонарушения: 1) шурупы саморезы, в количестве – 0,6 кг; 2) компрессор для холодильника, маркировка WANSHENG QD91Y 220-240V-50HZ 1PH, в количестве – 1 штука; 3) подшипник качения закрытого типа, маркировка 6204-2RS, в количестве – 10 штук; 4) подшипник качения закрытого типа, маркировка 6206-2RZ, в количестве – 1 штука; 5) магнитный датчик антикражной системы, в количестве – 189 штук; 6) игла для фиксации магнитного датчика антикражной системы, в количестве – 2 071 штука; 7) булавки швейные в упаковке по 480 штук, в количестве – 2 упаковки; 8) полуботинки мужские черного цвета из натуральной кожи, с подошвой из резины, в количестве – 2 пары; 9) фуфайка женская трикотажная с капюшоном, в количестве – 2 штуки; 10) туника женская с коротким рукавом с декоративными элементами, в количестве – 2 штуки; 11) блузка женская из синтетического материала, в количестве – 9 штук. Постановление судьи не обжаловалось и вступило в законную силу 20 апреля 2024 года (№ 5-265/2024). 31 июля 2024 года указанное постановление исполнено, что в соответствии с частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, истекает 31 июля 2025 года.

Постановлением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 17 сентября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 мая 2024 года года, явившегося предметом административного правонарушения: термос для чая стеклянный с ситечком и герметичной пластиковой крышкой, объем 280 мл в количестве 23 шт., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 мая 2024 года. Постановление судьи не обжаловалось и вступило в законную силу 30 октября 2024 года (№ 5-1023/2024). 5 декабря 2024 года указанное постановление исполнено, что в соответствии с частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, истекает 5 декабря 2025 года.

Постановлением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 30 сентября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 21 июля 2024 года, явившегося предметом административного правонарушения: три комплекта портативных носимых радиостанций «Professional FM Transceiver», в каждый из которых входят: портативные носимые радиостанций «BAOFENG», модель «BF-888S» - 2 штуки, литий ионные аккумуляторные батареи модель «BL-15.55Wh» - 2 штуки, штыревые антенны из полимерных материалов черного цвета - 2 штуки, клипсы для ношения из полимерных материалов черного цвета - 2 штуки, зарядные устройства «PLACE TYPE Li-io ВATTARY CHARGER» - 2 штуки (согласно протоколу изъятия вещей и документов от 21.07.2024 года товар, явивший предметом административного правонарушения, идентифицирован как 6 радиостанций и 6 зарядных устройств), общим весом 1,8 кг. Постановление судьи не обжаловалось и вступило в законную силу 3 ноября 2024 года (№ 5-1132/2024). 15 января 2025 года указанное постановление исполнено, что в соответствии с частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, истекает 15 января 2026 года.

С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 декабря 2024 года.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 13 июня 2023 года № 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Определяя дальнейшие действия с табачной продукцией, подлежащей конфискации, и учитывая положения пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 203-ФЗ судья полагает необходимым разъяснить, что конфискованный по решению суда товар, подлежит обращению в собственность Российской Федерации с последующим его уничтожением, поскольку обстоятельство недекларирования по установленной письменной форме табачной продукции, само по себе не влечет признание данной продукции находящейся в незаконном обороте, а доказательств, позволяющих признать данную продукцию таковой, материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, *** года рождения, СНИЛС ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 декабря 2024 года года, явившегося предметом административного правонарушения: курительные табачные изделия – сигареты с фильтром, с маркировкой «LUCKY STRIKE», в количестве – 20 пачек (400 штук).

Подлежащий конфискации товар обратить в собственность Российской Федерации с последующим его уничтожением.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Судья Благовещенского

городского суда И.С. Емшанов