Решение № 2А-1546/2020 2А-1546/2020~М-1611/2020 А-1546/2020 М-1611/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-1546/2020

Дело №а-1546/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Акимовой Л.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РД ФИО3 к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РД ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до трех лет в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РД, осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. ст. 159 ч. 2, 159 ч.2, 159 ч.2, 162 ч.4 п. «Б», 69 ч.3, 74 ч.5, 70 УК РФ к 9 годам лишения свободы в ИК строгого режима. За весь период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. В общественной жизни отряда и в самодеятельных организациях учреждения участие не принимает. На мероприятия воспитательного характера реагирует отрицательно. К средствам исправления относится отрицательно.

За период отбывания наказания осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по РД в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора <адрес> РД ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

ФИО1, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, содержится в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РД, просил рассмотреть дело без его участия, в силу чего в порядке ч. 1 ст. 272 КАС РФ суд признал необязательным участие ФИО1 в судебном заседании, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворениюисходя из следующего.

Согласно части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу приведенных норм Закона основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

В связи с тем, что приговором суда установлено совершение административным ответчиком ФИО1 особо тяжкого преступления, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд исходит из наличия безусловных оснований для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, Республики Дагестан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, осужден приговором Каспийского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное ст. ст. 159 ч. 2, 159 ч.2, 159 ч.2, 162 ч.4 п. «Б», 69 ч.3, 74 ч.5, 70 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком к 9 годам, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приложенной к материалам дела характеристики на осужденного, содержащегося в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РД, ФИО1 характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания имеет 22 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Давая оценку указанным обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок - два года.

Между тем, учитывая, что установленные судом ограничения должны соответствовать требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, суд приходит к выводу о необходимости при установлении административного надзора установить ФИО1 следующие ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

При установлении указанных административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора таких ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РД к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на два года, в течение которого установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его принятия через Кировский районный суд <адрес>.

Судья Л.Н.Акимова