Решение № 2А-321/2017 2А-321/2017~М-133/2017 М-133/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2А-321/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2017 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Кондратьева С.Ф.,

при секретаре Мымриной Е.А.,

с участием помощника Новомосковского городского прокурора Сироткиной С.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-321 по административному иску ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО2 по приговору <данные изъяты> от 08 февраля 2010 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

03 мая 2011 года освобожден условно-досрочно на 1 год 1 месяц 19 дней из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <данные изъяты>.

В настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

В 2016 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год, с административными ограничениями в виде: обязанности явки 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, указанные сотрудниками ОВД; запрета на пребывание в определенных местах, а именно: в местах общественного питания, где продается алкогольная продукция в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 иск признал.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, помощника прокурора Сироткиной С.В., полагавшей, заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 5 статьи 270 КАС РФ и разъяснений, изложенных в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», заявление по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 по сообщению отдела по вопросам миграции ОМВД России по <данные изъяты> зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 24).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из содержания п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ и разъяснений, изложенных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» следует, что основанием установления административного надзора за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы, является наличие непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от 08 февраля 2010 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-10).

Постановлением <данные изъяты> от 19 апреля 2011 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на 1 год 1 месяц 19 дней из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <данные изъяты> 03 мая 2011 года (л.д. 11, 21).

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к тяжким.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции № 110 от 02.07.2013 года, действующей с 31.07.2013 года до 31.12.2016 года, судимость за данное преступление погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, в рассматриваемом случае 03.05.2017 года.

В 2016 году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренной ст. 19.16 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 12-16).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (абз. 3 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре»).

Таким образом, административный надзор ФИО2 может быть установлен на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по г. Новомосковску подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства (пребывания) для регистрации;

запрета на пребывание в определенных местах, а именно: в местах общественного питания, где продается алкогольная продукция в розлив.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение суда в мотивированной форме изготовлено 8 февраля 2017 года.

Судья