Решение № 2А-768/2019 2А-768/2019~М-663/2019 М-663/2019 от 23 августа 2019 г. по делу № 2А-768/2019

Дело № 2а-768/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Оса 23 августа 2019 года

Осинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Павловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Мазуниной К.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Сабанцева О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Осинский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлению ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде: - обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО1, как лицу, ранее судимому, решением Осинского районного суда Пермского края от 09.04.2018 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений. В дальнейшем, решением Осинского районного суда от 21.11.2018 ФИО1 административный надзор был продлен, административные ограничения были дополнены. однако, после продления срока административного надзора и установления дополнительного ограничения, поднадзорный должных выводов для себя не сделал, вновь допустил нарушения условий административного надзора и административных ограничений, а именно: 11.02.2019, 10.06.2019, 28.06.2019, 05.07.2019 был привлечен к административной ответственности с назначением административных наказаний. Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 должных выводов для себя не делает, на путь исправления вставать не желает.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 с исковым заявлением согласился частично, возражая против продления административного надзора. Просил учесть, что административные правонарушения связаны с опозданием на явки в полицию, так как к установленному времени он не имеет возможности добраться в <адрес> общественным транспортом, а личный автомобиль у него отсутствует.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора Сабанцева О.Г. о необходимости удовлетворения заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” (далее по тексту - ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В ст. 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 5 Федерального закона N 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Осинского районного суда Пермского края от 18.09.2014 по пп. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 4 месяца с лишения свободы со штрафом в размере 5 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 02.05.2017 условно досрочно на неотбытый срок 3 месяца 23 дня на основании постановления Соликамского городского суда Пермского края от 21.04.2017 года (л.д.4, 18-25, 26).

Решением Осинского районного суда Пермского края от 09.04.2018 ФИО1 установлен административный надзор сроком три года с установлением административных ограничений в виде: - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 6 час. за исключением периодов исполнения им трудовых обязанностей с уведомлением о графике работы органа, осуществляющего административный надзор; - запрещение пребывания в местах продажи спиртных напитков, за исключением периодов покупки им продуктов питания; - запрещение выезда за пределы Осинского муниципального района без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (л.д.10-11).

Решением Осинского районного суда Пермского края от 28.11.2018 ФИО1 продлен административный надзор на шесть месяцев, дополнены установленные административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.14-15).

27.04.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе УУП и ПДН МО МВД России «Осинский» как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО1 разъяснены обязанности поднадзорного лица (л.д.9,12-13).

После установления административного надзора и административных ограничений, несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий надзора, поднадзорный ФИО1 привлекался к административной ответственности: 20.02.2019, 25.06.2019, 16.07.2019, 05.08.2019 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ что подтверждается протоколами об административных правонарушениях и постановлениями о признании ФИО1 виновным в совершении данных правонарушений с назначением административных наказаний в виде обязательных работ (л.д.27-34).

Согласно представленной характеристики ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д.35).

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 после установления судом административного надзора с установлением административных ограничений, несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий надзора, допускает нарушение условий административного надзора и административных ограничений, совершая административные правонарушения. Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить требования о продлении административного надзора ФИО1

При этом, суд отвергает доводы административного ответчика о невозможности являться на явки в орган внутренних дел в определенное время, так как указанные доводы ничем не подтверждены, со стороны ответчика не представлено каких-либо доказательств.

Кроме того, с учетом личности ФИО1 который удовлетворительно характеризуется, суд, для предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости вменения дополнительного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Заявление Врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» ФИО2 удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Осинского районного суда от 09.04.2018 с учетом решения от 28.11.2018, на шесть месяцев.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решениями Осинского районного суда от 09.04.2018 и 28.11.2018, следующим ограничением в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Павлова Н.Н.