Постановление № 5-296/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 5-296/2017

Дело № 5-296/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 декабря 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Буркина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

10 октября 2017 года в 17 часов 20 минут в зале прилета международного сектора аэропорта г. Оренбурга в оформления международного рейса № Душанбе-Оренбург, при таможенном контроле пассажиров, у гражданина <адрес> ФИО1 были обнаружены перемещаемые им на таможенную территорию Евразийского экономического союза наличные денежные средства в количестве 10000 долларов США и 1600 российских рублей.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что 10 октября 2017 года в 17 часов 20 минут в зале прилета международного сектора аэропорта г. Оренбурга в оформления международного рейса № Душанбе-Оренбург, при таможенном контроле пассажиров, у гражданина <адрес> ФИО1 были обнаружены перемещаемые им на таможенную территорию Евразийского экономического союза наличные денежные средства в количестве 10000 долларов США и 1600 российских рублей.

Изложенные выше обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом изъятия вещей и документов от 10.10.2017 года, согласно которого было изъято: денежные средства в количестве 1 купюра номиналом 1000 российских рублей: №; 1 купюра номиналом 500 российских рублей: №; 1 купюра номиналом 100 российских рублей: № (л.д. 7-12);

- актом о проведении личного таможенного досмотра № от 10.10.2017 года( л.д. 16-22);

- письменным объяснением ФИО1 от 10.10.2017 г. (л.д.23-26);

- заключением эксперта № от 08.11.2017 года, согласно которого представленные на экспертизу денежный билет достоинством 1000 рублей, № №, денежный билет достоинством 500 рублей № №, денежный билет достоинством 100 рублей № №, изъятые 10.10.2017 года у ФИО1 изготовлены на государственном полиграфическом предприятии Гознак (л.д. 58-62);

- протоколом об административном правонарушении от 10.10.2017 г. в отношении ФИО1 (л.д.68-75);

- протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № таможенного поста Аэропорт Оренбург Оренбургской таможни ФИО5, которая пояснила, что находясь на смене, 10 октября 2017 года около 17 часов в зале прилёта международного Аэропорта г. Оренбурга в ходе оформления международного рейса № Душанбе Оренбург по результатам таможенного наблюдения багажа и личной ручной клади гражданина <адрес> ФИО1 возникла необходимость в проведении личного таможенного досмотра ФИО1, так как была выявлена вероятность нарушения таможенного законодательства связанная с ввозом незадекларированных наличных денежных средств данным гражданином. При личном досмотре ФИО1 были обнаружены наличные денежные средства в количестве 10000 долларов США и 1600 российских рублей, перемещаемы на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Р. Таджикистана в Российскую Федерацию. ФИО1 в ходе устного опроса пояснил, что ввез наличные денежные средства в количестве 10000 долларов США и 1600 российских рублей, о необходимости их декларирования он не знал, поэтому таможенную декларацию не заполнял, к должностному лицу за разъяснениями порядка декларирования денежных средств не обращался (л.д. 43-46);

- протоколом опроса свидетеля государственного инспектора Россельхознадзора ФИО3, который пояснил, что находясь на смене, 10 октября 2017 года около 17 часов в зале прилёта международного Аэропорта г. Оренбурга при таможенном контроле гражданина ФИО1 увидел, как он на предложение о добровольной выдаче товаров, сокрытых от таможенного контроля, заявил о наличии у него 10000 долларов США и 1600 российских рублей. ФИО1 в ходе устного опроса пояснил, что он не заполнял таможенную декларацию за ввозимые денежные средства, так как не знал, что это необходимо (л.д. 47-49);

- протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № таможенного поста Аэропорт Оренбург Оренбургской таможни ФИО4, который пояснил, что находясь на смене, 10 октября 2017 года около 16 часов 50 минут в зале прилёта международного Аэропорта г. Оренбурга в ходе оформления международного рейса № Душанбе Оренбург по результатам таможенного наблюдения багажа и личной ручной клади гражданина <адрес> ФИО1 было обнаружено 10000 долларов США и 1600 российских рублей. Пассажирскую декларацию о ввозе денежных средств в количестве, превышающем 10000 долларов США, ФИО1 не заполнял, к должностному лицу таможенного поста декларацию не предъявлял, для получения каких-либо разъяснений до предъявления товара для таможенного контроля к должностным лицам таможенного поста не обращался.

Таким образом, совокупность вышеизложенных доказательств свидетельствует о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ст. 16. 4 КоАП РФ, как недекларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию.

Исходя из положения п.1 ст. 4 Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза от 5 июня 2010г. (решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС № 51 от 05.07.2010г.) при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.

Согласно примечания номер 1 к ст. 16.4 КоАП России, для целей применения данной статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 355 Таможенного Кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежит валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с ч.3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации и дополнительный формуляр к ней утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации». Физическим лицом при пересечении линии таможенного контроля должны были быть осуществлены действия по подаче ПТД в отношении валюты государств-членов таможенного союза, иностранной валюты, дорожных чеков в сумме превышающей 10000 долларов США, в эквиваленте в письменной форме с предоставлением дополнительного формуляра «декларация наличных денежных денег и (или) денежных инструментов». Так необходимо было заполнить установленную форму пассажирской таможенной декларации, в пункте 3.2. сделать отметку о наличии денежных средств в сумме, превышающей 10000 долларов США в эквиваленте, а так же заполнить дополнительный формуляр с указанием наличных денежных средств и денежных инструментов.

В нарушении указанных положений ФИО1 перемещал денежные средства на таможенную территорию Таможенного союза из Российской Федерации в Республику Таджикистан без указания сведений о перемещаемых наличных денежных средствах в таможенной декларации в нарушение требований Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза.

Переходя к вопросу назначения административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие его административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11. КоАП РФ, суд:

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ и и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно – денежные средства в размере 1600 (одна тысяча шестьсот российских рублей), изъятые в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 10.10.2017 года, а именно: 1 купюра номиналом 1000 (одна тысяча) российских рублей №, 1 купюра номиналом 500 (пятьсот) российских рублей №, 1 купюра номиналом 100 российских рублей №.

Вышеуказанные денежные средства, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Оренбургской таможни Оренбургской таможни (акт приема – передачи вещественных доказательств № от 12.10.2017 года) – обратить в собственность государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд.

Судья И.В. Буркина