Решение № 2А-5566/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2А-5566/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 мая 2017 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Разумова А.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Тольяттинскому городскому отделению <адрес> организации Общероссийской общественной организации «ФИО1 ФИО2» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к Тольяттинскому городскому отделению <адрес> организации Общероссийской общественной организации «ФИО1 ФИО2» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ за основным регистрационным номером 1136300000330 было зарегистрировано Тольяттинское городское отделение <адрес> организации Общероссийской общественной организации «ФИО1 ФИО2».

В нарушение требований Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», начиная с момента своей регистрации и до настоящего времени в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства ответчиком не представлялись, что является основанием заявленного иска.

Истец просит ликвидировать Тольяттинское городское отделение <адрес> организации Общероссийской общественной организации «ФИО1 ФИО2» зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, запись о создании которой внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1136300000330 и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в суд не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддержал в полном объеме (л.д.4).

Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку в настоящее время деятельность общественной организации ведется, документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества предоставлены.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы административного дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.18 ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 32 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной Налоговой службы по <адрес> было зарегистрировано Тольяттинское городское отделение <адрес> организации Общероссийской общественной организации «ФИО1 ФИО2» за основным государственным регистрационным номером 1136300000330, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.9-14).

Истец в обоснование заявленных требований указывает, что начиная с 2014 года документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства Тольяттинское городское отделение <адрес> организации Общероссийской общественной организации «ФИО1 ФИО2» в уполномоченный орган, а именно: в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, не предоставлялись, что является нарушением п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и в соответствии с п. 5 указанной статьи дает уполномоченному органу право вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца, а также в случае неоднократного непредставления некоммерческой организацией в установленный срок указанных сведений, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, что предусмотрено п. 10 указанной статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" установлен срок представления общественными объединениями отчетов (до 15 апреля года, следующего за отчетным).

В нарушение абз. 8 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" Организацией отчет по форме N ОН00ДД.ММ.ГГГГ-2015 год в установленный срок в Управление не представлен, что подтверждается выпиской с информационного портала Минюста России о деятельности некоммерческих организаций.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в порядке ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» в отношении ответчика было вынесено предупреждение о нарушении законодательства в связи с невыполнением обязанности по предоставлению в уполномоченный орган документов, содержащих сведения, предусмотренные п. 3 ст. 32 указанного закона (л.д. 15-16).

В предусмотренный законом срок вынесенное предупреждение ответчиком обжаловано не было.

Вместе с тем, как следует из материалов административного дела, а именно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 утвержден председателем правления Тольяттинского городского отделения Общероссийской общественной организации «ФИО1 ФИО2» в июне 2016 года.

Из пояснений представителя административного ответчика ФИО4, не оспоренных стороной административного истца следует, что он является председателем правления данной организации с июня 2016 года. Ранее председателем правления являлся ФИО5, который умер. Сдачей отчетности занимался исполняющий обязанности ФИО6, в связи с чем ему не было известно о том, что информация в министерство юстиции за предыдущие периоды не предоставлялась. Предупреждения и уведомления он не получал.

Факт неполучения предупреждения подтвержден представленными в материалы дела копиями конвертов.

Представитель административного ответчика пояснил, что организация свою деятельность в настоящее время ведет, в целях устранения нарушений выявленных Министерством юстиции РФ, направило необходимый пакет документов в Управление по <адрес>.

Таким образом, исследовав доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что председатель правления ФИО4 не мог знать о выявленных нарушениях, более того в материалы дела представлены доказательства устранения указанных в иске нарушений, а именно доказательства направления отчетов о деятельности некоммерческой организации за 2014-2015 года.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом наличия доказательств фактической деятельности административного ответчика и принятых мер по устранению нарушений действующего законодательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Тольяттинскому городскому отделению <адрес> организации Общероссийской общественной организации «ФИО1 ФИО2» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Разумов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>