Решение № 2А-11758/2017 2А-11758/2017 ~ М-12798/2017 М-12798/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-11758/2017

К делу №2а-11758/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Трофимовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар, департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар об обжаловании действий органов местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к административным ответчикам о признании незаконным решения ДМС и ГЗ администрации МО г. Краснодар от отказе в предоставлении в общую долевую собственность за плату членам ГСК №60 земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и обязании в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить членам ГСК №60 в общую долевую собственность вышеуказанный участок, путем заключения договора купли-продажи с собственниками гаражных боксов по цене, равной <данные изъяты> руб.

Требования мотивированы тем, что решением ДМС и ГЗ АМО г. Краснодар, изложенным в письме № от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу и другим членам ГСК №60 было отказано в предоставлении в общую долевую собственность за плату земельного участка – категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации гаражей боксового типа; площадь <данные изъяты> кв.м.; местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>; кадастровый №. Считает данный отказ незаконным, поскольку члены ГСК №60 надлежащим образом и в полном объеме подали все необходимые документы для предоставления земельного участка в общую долевую собственность путем заключения договора купли-продажи, а затем своевременно внесли рассчитанную ДМС и ГЗ плату за выкуп земельного участка. Отсутствие подписанного договора купли-продажи с ноября 2016 г. не позволяет членам ГСК №60 зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок в уполномоченном органе.

В судебном заседании административный истец и его представитель по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель администрации МО г. Краснодар по доверенности ФИО3 против удовлетворения заявленных исковых требований возражал.

Представитель департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав мнение представителей сторон, изучив материал дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно п.6 ч.2 ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

П. 4 ч.2 ст.39.4 ЗК РФ предусмотрено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (ч.3 ст. 39.4 ЗК РФ).

Как установлено судом, на основании решения Исполнительного комитета Краснодарского городского совета трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ разрешения Краснодарского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, ГСК №60 владеет и пользуется земельным участком, на котором расположены объект недвижимого имущества, приобретенные в собственность членами ГСК.

ДД.ММ.ГГГГ члены ГСК №60 обратились к ответчику с заявлением о получении в общую долевую собственность земельного участка, на котором расположено ГСК за плату.

На момент подачи данного заявления кадастровая стоимость земельного участка составляла <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГСК №60 было направлено уведомление № о необходимости произвести оплату за выкуп земельного участка в размере <данные изъяты> руб. в соответствии с согласованным проектом договора купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ плата за выкуп земельного участка была внесена членами ГСК №60 в полном объеме.

С ноября 2016 г. договор купли-продажи земельного участка трижды подписывался представителем ГСК №60 в отделе по работе с физическими лицами ДМС и ГЗ АМО г. Краснодар, при этом не подписание его представителем АМО было связано с неоднократным изменением подписанта со стороны администрации МО г. Краснодар, что привело к затягиванию данного процесса.

Отказывая в удовлетворении требований членам ГСК №60 ДМС и ГЗ АМО г. Краснодар в своем решении об отказе в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, указывает на то, что кадастровая стоимость земельного участка увеличилась и составила <данные изъяты> руб., следовательно, сумма к оплате за выкуп земельного участка составляет <данные изъяты> руб.

Однако административный ответчик не принимает во внимание тот факт, что на момент подготовки согласованного проекта договора купли-продажи, стороны договорились о плате за выкуп в полном объеме, что подтверждается уведомлением № о необходимости произвести оплату. Кроме того, не подписание до настоящего времени договора купли-продажи носит виновным характер именно со стороны администрации МО г. Краснодара, а не членов ГСК №60, которые своевременно произвели оплату выкупа и трижды являлись на подписание договора. Более того, в процессе подписания нового договора купли-продажи земельного участка, есть вероятность нового изменения кадастровой стоимости земельного участка, что также может привести к росту платы за выкуп и, следовательно, к отказу административного ответчика от заключения договора до выплаты новой цены выкупа.

Таким образом, принимая во внимание тот факт, что члены ГСК №60 выполнили все условия договора купли-продажи со своей стороны, а также виновное поведение административного ответчика, приведшее к не заключению договора купли-продажи в условленный срок, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требований в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар, департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар об обжаловании действий органов местного самоуправления - удовлетворить.

Признать незаконным решение департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар от отказе в предоставлении в общую долевую собственность за плату членам ГСК №60 земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить членам ГСК №60 в общую долевую собственность земельный участок – категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации гаражей боксового типа; площадь <данные изъяты> кв.м.; местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>; кадастровый №, путем заключения договора купли-продажи с собственниками гаражных боксов по цене, равной <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента вынесения.

Судья: