Решение № 2-2203/2017 2-2203/2017 ~ М-2435/2017 М-2435/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-2203/2017

INCLUDEPICTURE "../../../MyDocuments/WINWORD/RUSSIA1.PCX" \* MERGEFORMAT К делу № 2 –2203/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 26 октября 2017 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Киселевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению жилищно – коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Ейский район, третье лицо – Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края, о восстановлении срока на обращение с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о восстановлении ей срока для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей – сирот детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, дело просит рассмотреть в ее отсутствие.

Третье лицо – представитель Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Представитель Управления жилищно – коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Ейский район в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражает.

В судебном заседании установлено, что после смерти родителей (л.д.9,13-14): матери ФИО\6, умершей ДД.ММ.ГГГГ и отца – ФИО\7, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), несовершеннолетняя Буханец (ФИО1) (л.д.18)) А.Г., на основании распоряжения Центрального административного округа администрации г. Краснодара №355.3р от 22.05.1996 года, была определена в государственное детское учреждение, с закреплением за ней площади в квартире № дома по <адрес> (л.д.11).

10.09.1996 года ФИО2 прибыла в ГКОУ школу – интернат №22 г-к. Анапы из детского распределителя г. Краснодара и находилась на полном государственном обеспечении до мая 1997 года (л.д.12); с 06.05.1997 года по 05.09.2003 года ФИО2 обучалась в ГОУ для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной (коррекционной) школе – интернате для детей с ограниченными возможностями здоровья ст. Староминской (л.д.15); с 01.09.2004 года по 30.05.2005 года обучалась на бюджетной основе на очном отделении в ГОУ НПО ПУ №34 (л.д.16), а с 01.09.2005 года по 30.07.2007 года – в ГОУ НПО ПУ №22 (л.д.17).

В настоящее время, ФИО1 является собственником 1/7 доли квартиры № дома по <адрес> общей площадью 83,2 кв.м. (л.д.21), факт невозможности проживания в которой (квартире) ФИО1 установлен постановлением администрации муниципального образования г. Краснодара от 29.02.2016 года №825 (л.д.24,25).

Однако, поскольку на момент обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 достигла возраста 30 лет, Управлением жилищно – коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Ейский район ФИО1 было отказано в постановке на соответствующий учет граждан (л.д.27-28).

В соответствии со ст.ст. 4,8 Федерального Закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

При этом, Федеральным Законом РФ от 29.02.2012 года №15-ФЗ, вступившему в законную силу с 01.01.2013 года внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которых действие положений ст. 8 ФЗ РФ от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ЖК РФ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего ФЗ, в случае если дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащие ими право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона.

Согласно ст. 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» заявление о включении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список подается ими в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства, если они своевременно не были поставлены на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.

Заявление о включении в список и документы, установленные частью 9 настоящей статьи, представляются лицом, в отношении которого решается вопрос о включении в список, лично либо в случае невозможности его личного присутствия иным уполномоченным лицом при наличии доверенности, оформленной и удостоверенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывшие на постоянное место жительства в Краснодарский край из других субъектов Российской Федерации, представляют сведения о том, что они не включены в список (исключены из списка) и не обеспечены жильем в субъекте Российской Федерации по последнему месту жительства.

На основании вышеизложенного, принимая решение об удовлетворении исковых требования, суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, в соответствии с Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Однако, в связи с тем, что с 2002 года ФИО1 являлась участником в праве общей долевой собственности на квартиру № дома по <адрес> общей площадью 83,2 кв.м., факт невозможности проживания в которой (квартире) ФИО1 установлен постановлением администрации муниципального образования г. Краснодара от 29.02.2016 года №825, ФИО1 не имела возможности своевременно обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по соответствующей категории граждан.

Вместе с тем, в силу ст. 7 Закона Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

При таких обстоятельствах, учитывая уважительности причин пропуска предусмотренного законом срока обращения с заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 4,8 Федерального Закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае», ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, -

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок на обращение с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, по категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий