Решение № 2А-127/2024 2А-127/2024(2А-1428/2023;)~М-1308/2023 2А-1428/2023 М-1308/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2А-127/2024

Дело № 2а-127/2024

УИД 04RS0008-01-2023-001827-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Заиграево 23 января 2024 г.

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тютриной С.Н., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям Заиграевского РОСП ФИО2, ФИО3, УФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Заиграевского РОСП ФИО2, допущенное в ходе исполнительного производства №-ИП от 13.09.2020 г. в отношении должника ФИО4 и выразившиеся в том, что не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 13.09.2020 г. по 12.12.2023 г.; не проведена проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 13.09.2020 г. по 12.12.2023 г.; не направлены запросы в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 13.09.2020 г. по 12.12.2023 г.; не произведены действия по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 13.09.2020 г. по 12.12.2023 г.; не направлен запрос в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 13.09.2020 г. по 12.12.2023 г. Административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя Заиграевского РОСП ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Иск мотивирован тем, что по исполнительному производству №-ИП от 13.09.2020 г. меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают.

Определением суда от 27.12.2023 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Заиграевского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО3

В судебное заседание представитель ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО5 не явился, в административном исковом заявлении просила рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики, их представители, заинтересованное лицо ФИО4, надлежаще извещенные, в суд не явились.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии вышеуказанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из положений статей 1 и 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" следует, что судебные приставы обеспечивают реализацию задач, в том числе по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве, актов других органов и должностных лиц.

Согласно статье 12 Федерального закона "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Организация может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Данная статья содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Из представленных судебным приставом-исполнителем материалов исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО4 следует, что 13.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем Заиграевского РОСП УФССП России по РБ ФИО6 возбуждено данное исполнительной производство на основании судебного приказа № 2-2030/2020 от 29.06.2020 г., выданного мировым судьей судебного участка № 2 Заиграевского района РБ о взыскании с ФИО4 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредиту в размере 327429,17 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Заиграевского РОСП УФССП России по РБ ФИО3 от 13.11.2020 г. данное исполнительное производство объединено в сводное с исполнительным производством №-ИП от 13.09.2020 г. с присвоением ему №-ИП.

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Заиграевского РОСП ФИО3 была запрошена необходимая информация для установления имущественного положения должника, выявления его имущества, доходов, счетов и вкладов, а также предприняты необходимые меры для понуждения должника к исполнению исполнительного документа, в том числе: 21.09.2020 г., 22.09.2020 г., 24.09.2020 г., 21.08.2023 г., 07.10.2023 г., 2310.2023 г. направлены запросы на получение сведений о должнике и его имуществе в банки, оператору сотовой связи, ПФР, ГИБДД МВД России, ФНС России, ГУ МВД России.

24.09.2020 г. 06.12.2021 г. судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации.

29.09.2020 г., 15.06.2021 г.,12.08.2021 г.,25.08.2021 г.,12.04.2022 г.,05.05.2022 г.вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

25.12.2020 г., 26.03.2021 г., 25.06.2021 г. 01.04.2022 г., 08.04.2022 г, 15.07.2022 г., 22.07.2022 г.,21.10.2022 г., 27.01.2023 г., 05.05.2023 г., 04.08.2023 г.вновь произведены запросы в ПФР РФ на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

25.01.2021 г.,20.09.2021 г.,30.10.2021 г.,29.12.2021 г.,17.03.2021 г. вынесены постановления о распределении денежных средств.

04.02.2021 г. и 09.02.2021 г. сделаны запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

06.03.2021 года, 09.09.2021 г. вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

17.10.2023 г. вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

29.09.2020 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по ИП №-ИП по состоянию на 21.12.2023 г.остаток задолженности составляет 4185,86 руб.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом исполнителем Заиграевского РОСП ФИО3 в производстве которого находится исполнительное производство в ходе исполнительного производства приняты меры в рамках ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение решения суда.

Суд приходит к выводу об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа в пользу взыскателя.

Несогласие взыскателя с объемом и характером совершенных исполнительных действий само по себе, с учетом установленных судом по настоящему делу обстоятельств, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, который вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства и, с учетом особенностей предмета исполнения, а также личности должника, определять какие именно действия будут наиболее эффективными.

Исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Законом об исполнительном производстве не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя совершать исполнительные действия способом и в порядке, установленном взыскателем.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано и в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

В связи с вышеизложенным, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь ст. ст. 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям Заиграевского РОСП ФИО2, ФИО3, УФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Судья подпись С.Н. Тютрина

Копия верна судья С.Н. Тютрина

Решение в окончательной форме принято 29.01.2024 г.