Решение № 2А-1-197/2020 2А-197/2020 2А-197/2020~М-196/2020 М-196/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-1-197/2020

40RS 0020-01-2020-000305-98

Дело №2а-1-197/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухиничи 15 июля 2020 год

Сухиничский районный суд Калужской области в составе судьи Малаховой А.И., рассмотрев в упрощенном производстве административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Калужской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

19 мая 2020 года Межрайонная ИФНС России № по Калужской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 33 рубля и земельного налога размере 449 рублей Административное исковое заявление мотивировано тем, что налоговым органом административному ответчику ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год и земельный налог за 2014 год. В ее адрес административным истцом было направлено налоговое уведомление от 07 мая 2015 года № о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в установленный срок. Указанную в налоговом уведомлении сумму налога на имущество физических лиц административный ответчик уплатила частично, сумму земельного налога не уплатила вовсе, в связи с чем, налоговым органом выставлено требование № от 09 ноября 2015 года об уплате сумм налога и пени. Данное требование было исполнено административным ответчиком частично. Определением мирового судьи судебного участка № Сухиничского судебного района Калужской области от 10 января 2020 года административному истцу было оказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу и разъяснено право обратиться с заявлением в суд в порядке искового производства. В настоящее время задолженность по налогам не погашена. Общая сумма задолженности составляет 482 руб. В административном исковом заявлении содержится ходатайство административного истца о признании причины пропуска обращения в суд уважительной и о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд. Основанием для признания причины пропуска обращения в суд уважительной указывает проведение сверки сведений о наличии у налогоплательщика объектов недвижимости.

Дело рассматривается по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 3, 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Положениями ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать налог в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании полученного от налоговых органов налогового уведомления. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога

В соответствии с пунктами 1,2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из налогового уведомления № от 07 мая 2015 года (л.д.13) ФИО1 исчислен земельный налог за 2014 в сумме 449 рублей, а также налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 33 рубля. Срок уплаты налогов - до 01 октября 2015 года. Исходя из данного уведомления объектом налогообложения является земельный участок с кадастровым номером 40:26:000285:41 и 1/7 часть жилого дома с кадастровым номером 40:26:000285:147, расположенные по адресу: <адрес>.

Исходя из требования № (л.д.15) по состоянию на 09 ноября 2015 года за ФИО1 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 33 руб. и пени в сумме 17 руб. 08 коп., недоимка по земельному налогу в сумме 449 руб. и пени в сумме 218 руб.56 коп. Административному ответчику было предложено погасить числящуюся за ним задолженность в срок до 29 января 2016 года.

Копией определения мирового судьи судебного участка № Сухиничского судебного района Калужской области от 10 января 2020 года (л.д.5) подтверждается, что административному истцу было оказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2014 год 15 мая 2020 года (дата определена по почтовому штемпелю на конверте), т.е. с нарушением срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации и Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку в силу действия п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд истек 29 июля 2019 года.

В административном исковом заявлении административный истец заявил ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу с ФИО1 Однако, согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 N 57, при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней штрафов, предъявленных на основании п.3 ст.46, п.1 ст.47, п.1 ст. 115 Налогового кодекса РФ, судам независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. При этом, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока. Административный истец не представил суду доводы, свидетельствующие об уважительности пропуска срока обращения в суд, в связи с чем у суда отсутствуют основания для признания причины пропуска срока обращения в суд уважительной и восстановления пропущенного срока.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административным истцом пропущен срок, установленный законодательством РФ, для обращения в суд. Причины пропуска истцом срока нельзя признать уважительными, поскольку административный истец, обратившись с ходатайством о восстановлении срока для подачи административного искового заявления в суд, какие-либо обстоятельства, препятствующие своевременному обращению в суд с административным исковым заявлением, не представил.

При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для восстановления срока подачи рассматриваемого административного искового заявления.

Исходя из положений п.5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу, и в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 180, 291-294, 294.1 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №7 по Калужской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу на имущество физический лиц за 2014 год и земельному налогу за 2014 год отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья А.И. Малахова