Постановление № 5-279/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 5-279/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 12 октября 2017 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Федяшов А.М.,

при секретаре Дедовой Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, и эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

12 октября 2017 года в 11 часов 00 минут по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а именно въехал на территорию Российской Федерации 27 марта 2017 года и с 28 июня 2017 года умышлено уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что на территории Российской Федерации он проживает с 2012 года. Последний раз ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 27 марта 2017 года. Срок пребывания на территории Российской Федерации закончился в июне 2017 года, однако в указанный срок с территории РФ он (ФИО1) не выехал. На территории Рязанской области проживает по адресу: <адрес> Проживает с гражданкой России ФИО10, брак в органах ЗАГСа не зарегистрирован. Имеют двоих совместных детей: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети родились на территории РФ в г.Рязани. Разрешения на работу либо патент, продлевающие срок временного пребывания иностранного гражданина, он (ФИО1) не получал. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, обязался надлежащим образом оформить документы на законное пребывание в Российской Федерации.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №№ от 12 октября 2017 года, согласно которому, 12 октября 2017 года в 11 часов 00 минут по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а именно въехал на территорию Российской Федерации 27 марта 2017 года и с 28 июня 2017 года умышлено уклоняется от выезда из Российской Федерации;

- рапортами полицейских УУП ОМВД России по Рыбновскому району ФИО14. от 12 октября 2017г., согласно которому 12 октября 2017 года в 11 часов 00 минут по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»;

- письменным объяснением ФИО1 от 12 октября 2017г.;

- сведениями ОМВД России по Рыбновскому району;

- свидетельством о рождении ФИО15, №

- свидетельством об установлении отцовства в отношении ФИО16., №

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.5 данного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст.13.2 или ст.13.3 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что срок пребывания гражданина Республики Таджикистан ФИО1 на территории Российской Федерации закончился 28 июня 2017 года. Разрешения на работу либо патент, продлевающие срок временного пребывания иностранного гражданина, ФИО1 не получал.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. Эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 вину свою полностью признал, чистосердечно раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

В судебном заседании судом установлено, что ФИО1 проживает совместно с гражданской Российской Федерации ФИО17, № года рождения по адресу: г<адрес>. Имеют двоих совместных детей: ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данные обстоятельства подтвердила в судебном заседании свидетель, мать детей - ФИО20. Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется.

Таким образом, судом установлено, что правонарушитель ФИО1 имеет устойчивые социальные связи на территории РФ.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории. В связи с изложенными выше обстоятельствами, суд считает, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации нарушает его права на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции, и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1, <данные изъяты>, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; КБК - 18811690050056000140; ОКТМО - 61627000; БИК - 046126001; кор./сч. - 30101810500000000614 ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья Федяшов А.М.